济南市建筑工程文明施工若干规定(2002年)
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济南市建筑工程文明施工若干规定(2002年)
山东省济南市人民政府
济南市建筑工程文明施工若干规定
《济南市建筑工程文明施工若干规定》已经2002年8月8日市人民政府第32次常务会议审议通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。
市长谢玉堂
二00二年八月二十六日
第一条 为加强建筑工程施工现场管理，促进文明施工，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区范围内建筑工程施工现场的文明施工管理。
抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅建筑的施工现场不适用本规定。
第三条 市建筑行政管理部门负责本市建筑工程施工现场文明施工的统一管理，并委托市建筑安全监督机构负责建筑工程文明施工的具体管理工作。
环保、城管、卫生等部门应当按照各自职责，做好建筑工程文明施工的管理工作。
第四条 施工单位应当严格按照建筑工程文明施工的标准，制定防治施工扬尘、固体废弃物污染等文明施工措施，并纳入建筑工程施工方案一并实施，所需费用列入建筑工程造价。
第五条 施工单位应当在施工现场迸出口处醒目位置设置施工标牌，注明以下内容：
(一)施工单位简介及工程项目负责人姓名、监督电话；
(二)工程概况；
(三)施工现场平面图；
(四)建设单位、设计单位与监理单位名称；
(五)其他应当注明的事项。
第六条 施工现场搭建临时设施、堆放机具、材料及设备布置，应当符合施工现场平面图，不得随意设置或乱堆乱放。
第七条 施工现场应当实行封闭管理，建立健全安全保卫制度，在进出口设置门卫。
第八条 施工单位应当采用环保型装配式彩钢板，在施工现场周边连续设置围挡，圈挡高度不低于1.8米。
新建工地临时办公用房、宿舍用房，应当使用环保型装配式彩钢板活动房，厕所、浴室、门卫室提倡使用环保型整体式钢板房。禁止利用在建工程兼作办公、生活临时用房。
第九条 施工现场的工地地面、进出口，应当进行硬化处理，并设专人负责清扫保洁，每天定时对施工现场路面进行洒水。
第十条 对在临街及居民区、商业区、学校等人口集中区域施工的建筑工程主体，应当采用密目网全封闭防护。
在其他区域内施工的建筑工程主体总高度30米以下的，应当采用密目网全封闭防护；30米以上的，应当采用密自网全封闭防护或半封闭防护。
第十一条 建筑工程因故中止施工的，施工单位应当会同建设单位做好施工现场的维护、管理工作。
第十二条 建筑工程竣工后，施工单位应当在一个月内清理施工现场，拆除围挡和临时设施，清除余料及其他废弃物。
第十三条 施工现场应当设置供、排水设施，施工场地不得积水，输水管道不得跑、冒、滴、漏。
施工中产生的泥浆，应当进行沉淀处理，未经沉淀处理的,不得直接排入市政排水设施。
第十四条 进入施工现场的施工机械在施工过程中，其噪声和振动应当符合城市环境噪声标准。
施工机械夜间施工的，施工单位应当到环保部门办理许可手续。
第十五条 禁止在施工现场露天熔化沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他产生有毒有害气体的物质。
第十六条 施工现场堆放、使用砂石、粉灰等散装建筑材料，应当遮盖或洒水压尘。装卸散装建筑材料，不得凌空抛扬。在施工现场不得搅拌混凝土。
驶出施工现场的车辆，必须清理车轮泥沙，不得污染城市道路。
第十七条 施工中产生的建筑垃圾和生活垃圾，应当分类、定点堆放，及时清运，不得乱堆乱放，多层、高层建筑物内的垃圾必须袋装清运，严禁向外扬弃。
第十八条 施工现场内的油漆、稀料、乙炔、氧气等易燃易爆物品，应当由专人保管，并采取安全防护措施。
第十九条 施工现场临时用电，应当严格遵守施工用电技术规范，不得任意拉线接电。
第二十条 施工单位进行地下工程施工或在地下管线、高压线路、动力设备附近施工时，应当根据建设单位提供的有关资料，采取安全防护措施。
第二十一条 施工现场应当设置医疗急救设施、器材，生活、办公区应当与施工作业区隔离，职工食堂应当按规定办理卫生许可手续。
第二十二条 任何单位或个人对施工扰民、影响周围环境、危及人身安全及其他违反文明施工规定的行为，有权投诉、举报。建筑行政管理部门应当设立监督电话，接受投诉、举报。
第二十三条 施工单位违反本规定第五条、第六条、第七条、第九条、第十一条、第十二条、第十三条第一款、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，由建筑行政管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，给予警告，并处1000元以上10000元以下罚款。
对违反本规定第十条、第二十条规定的，由建筑行政管理部门依照有关规定给予处罚。
第二十四条 对违反本规定第十三条第二款、第十四条、第十五条、第二十一条规定的，由城管、环保、卫生部门依照有关法律、法规和规章的规定给予处罚。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 县(市)城区内的建筑工程施工现场的文明施工管理，可参照本规定执行。
第二十七条 本规定自2002年10月1日起施行。市政府2001年以175号政府令发布的《济南市建筑工程文明施工若干规定》同时废止。
关于印发滁州市统计工作及数据质量巡查实施办法的通知
安徽省滁州市人民政府办公室
关于印发滁州市统计工作及数据质量巡查实施办法的通知
滁政办〔2010〕84号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《滁州市统计工作及数据质量巡查实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年七月十四日
滁州市统计工作及数据质量巡查实施办法
第一条 为进一步加强统计工作管理，依法规范各级统计部门在统计数据的收集、审核、上报过程中的行为，履行政府统计机构的行政管理职责，提高统计数据质量，根据《中华人民共和国统计法》及有关规定，制定本实施办法。
第二条 根据巡查对象的实际情况和工作需要，开展综合巡查或专项巡查。每年有重点地针对1至2个行业，抽取10%左右的县（市、区）进行统计工作及数据质量巡查。
第三条 市统计局每年选择部分巡查后的对象，在适当时间进行回访。
第四条 巡查对象，指市统计局对县（市、区）统计工作及其行政区域内的统计调查对象的统计工作及统计数据质量进行的监督检查。
第五条 巡查主要内容：
（一）政府统计机构和有关部门：
1. 统计机构设置、人员配备情况；
2. 统计信息化和数据库建设情况；
3. 统计制度执行情况，是否存在要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的行为，是否存在自行修改统计资料、编造虚假统计数据的行为；
4. 统计调查项目是否依法进行，是否存在违法公布统计资料和泄密的行为；
5. 统计依法行政规范化管理工作开展情况，对统计调查对象拒报、迟报统计报表，提供不真实或者不完整的统计资料等违法行为，是否及时采取措施，依法进行查处；
6. 是否存在统计资料毁损、灭失的行为；
7. 对网上直报报表的催报、审核和核实的职责履行情况。
（二）统计调查对象：
1. 是否按规定设置原始记录、统计台帐；
2. 是否存在拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的行为；
3. 是否存在提供不真实或者不完整的统计资料的行为；
4. 是否存在拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的行为；
5. 是否存在拒绝、阻碍统计调查和统计检查的行为；
6. 是否存在转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的行为；
7. 是否依法进行涉外调查。
第六条 市统计局设立统计工作及数据质量巡查组（以下简称巡查组），必要时邀请市人大财经委、监察局、法制办等有关部门人员参加，也可以抽调县（市、区）统计局业务人员参加。
第七条 巡查工作步骤：
（一）送达巡查工作通知，要求巡查对象及时组织开展自查。写出自查报告，实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，制订改进措施。
（二）巡查组进行现场检查：
1. 听取统计工作情况汇报；
2. 召开座谈会并发放调查问卷；
3. 进行必要的个别谈话；
4. 查阅有关历史资料；
5. 抽查部分基层单位；
6. 其他必要的检查工作。
（三）巡查组在巡查工作中，应当认真听取巡查对象对全市统计工作的意见和建议。
（四）巡查工作结束后两周内，巡查组应当向市统计局党组提交巡查报告。
第八条 巡查组有权采取下列措施：
（一）依法发出统计检查查询书，向巡查对象查询有关事项；
（二）要求巡查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；
（三）就与巡查有关的事项询问有关人员；
（四）进入巡查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对；
（五）登记保存巡查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；
（六）对与巡查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制。
第九条 巡查人员在巡查中，应认真听取巡查对象对统计工作的意见和建议，并及时向巡查组领导汇报。
第十条 对巡查中发现的轻微的统计违法行为，责令巡查对象改正；需要立案查处的，应当补充立案，依照法定程序办理。
第十一条 巡查人员对巡查中知悉的商业秘密、个人信息，负有保密义务。
第十二条 巡查人员对巡查中发现的问题要及时提出处理意见或建议，需要追究违法违纪责任的，采取集中统一办理，交由市统计局法规科或监察室依法处理，重大案件由市统计局领导集体研究，依法做出处理决定。
第十三条 针对巡查中发现的问题，市统计局向巡查对象下达《统计巡查意见书》。巡查对象应在接到《统计巡查意见书》后一个月内，书面报告巡查意见落实情况，市统计局应在一年内对落实情况进行督查。
第十四条 巡查组人员在进行巡查时，应遵纪守法。发生违法违纪行为的，依法严肃处理。
第十五条 巡查经费、交通工具由市统计局负责。
第十六条 本办法由市统计局负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起施行。
山东省人民代表大会常务委员会关于修订《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的决定
山东省人大常委会
山东省人民代表大会常务委员会关于修订《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的决定
山东省人民代表大会常务委员会
1999年6月18日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第9次会议通过，山东省人民代表大会常务委员会公告（第29号）公布
山东省第九届人民代表大会常务委员会第9次会议决定对《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》作如下修改：
一、第一条中“根据《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》）”修改为：“根据《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》）及《中华人民共和国水土保持法实施条例》”。
二、第四条改为第六条，修改为：“县级以上人民政府应当建立任期内水土保持目标考核制和部门责任制，并向同级人民代表大会或者其常务委员会报告水土保持工作。”
三、增加一条，作为第五条：“县级以上人民政府在编制城乡规划和进行重点建设项目布局时，应当有水土保持方面的专项规划或者论证。”
四、第五条改为第九条，修改为：“省、市（地）、县（市、区）水行政主管部门主管本辖区的水土保持工作。
“设有水土保持机构的县（市、区），由水土保持机构行使水行政主管部门对水土保持工作的职权。
“乡（镇）的水土流失防治工作，由乡（镇）人民政府负责组织实施。”
五、删去第七条第二款。
六、第十一条改为第十三条，修改为：“在封山育林区及水土流失严重地区饲养牲畜，应当实行圈养。”
七、第十三条改为第十五条，第一款修改为：“开垦禁止开垦坡度以下、五度以上荒坡地的，必须向县级水行政主管部门提出申请，并提出防治水土流失措施。经批准后，方可按照有关规定办理开垦手续。”
八、删去第十四条。
九、第十五条改为第十六条，修改为：“在五度以上坡地上整地造林，抚育幼林，更新草场、植物堰，种植农作物等，必须采取水土保持措施，防止造成水土流失。”
十、第十六条改为第十七条，修改为：“在林区采伐林木的，采伐方案中必须有水行政主管部门同意的水土保持措施。林业行政主管部门批准采伐方案后，应当将采伐方案抄送水行政主管部门，并由水行政主管部门和林业行政主管部门共同监督实施。”
十一、第十八条、第十九条合并改为第十八条，修改为：“在山区、丘陵区、沿黄地区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业、建材企业及从事其他大中型工程项目开发建设，在建设项目环境影响报告书中必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。否则，环境保护行政
主管部门不得批准环境影响报告书，计划部门不得立项，土地行政主管部门不得办理征地手续。
“在山区、丘陵区、沿黄地区依照有关矿产资源法律、法规的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，必须填写水土保持方案报告表，经县级以上水行政主管部门批准后，方可申请办理有关采矿批准手续。
“水土保持方案的编制工作，由开发建设单位委托持有水行政主管部门颁发的《编制开发建设项目水土保持方案资格证书》的单位承担。”
十二、第二十一条改为第二十条，修改为：“开发建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。工程竣工验收时，必须有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施经验收不合格的，开发建设工程不得投产使用。”
十三、第三十四条改为第二十二条，修改为：“任何单位和个人因从事自然资源开发、生产建设和其他活动破坏地形、地貌、植被等水土保持设施，使原有水土保持功能降低或者丧失的，应当按规定缴纳水土保持设施补偿费。”
十四、第二十三条增加一款，作为第三款：“引黄灌区应当采取措施，减少或者避免黄河泥沙进入河道，造成河道淤积。引黄灌区渠首、条渠的清淤弃沙，必须及时覆淤还耕，防止沙化。”
十五、删去第二十四条。
十六、第二十六条改为第二十五条，修改为：“荒山、荒沟、荒丘、荒滩的水土流失按照谁治理谁受益的原则，由县（市、区）、乡（镇）人民政府或者农村集体经济组织统一治理，也可以采取承包、租赁、拍卖等形式进行治理。
“实行承包、租赁治理的，应当签订水土保持治理合同；实行使用权拍卖的，其水土流失由取得使用权的单位或者个人负责治理。”
十七、删去第二十七条。
十八、第二十八条改为第二十六条，修改为：“任何单位和个人在开发建设和生产过程中造成水土流失的，应当负责治理。因技术等原因无力自行治理的，可以按规定缴纳防治费，由水行政主管部门组织治理。”
十九、第二十九条改为第二十七条，其中“将防治费用专户存入农业银行”修改为：“将防治费用专户储存”。
二十、第三十一条改为第二十九条，修改为：“开发建设过程中发生的水土流失防治费用和水土保持设施补偿费用，从建设投资中列支；生产过程中发生的水土流失防治费用和水土保持设施补偿费用，从生产费用中列支。”
二十一、第三十六条改为第三十三条，其中“省建立水土保持监测网络”修改为“省水行政主管部门设立的水土保持监测网络。”
二十二、删去第三十七条。
二十三、第三十九条改为第三十五条，修改为：“违反《水土保持法》和本办法规定，在禁止开垦的陡坡地开垦种植农作物的，由县级水行政主管部门责令停止开垦，采取补救措施，可以处以非法开垦面积每平方米一元至二元的罚款。”
二十四、增加一条，作为第三十六条：“违反《水土保持法》和本办法规定，未经县级水行政主管部门批准，擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上荒坡地的，由县级水行政主管部门责令停止开垦，采取补救措施，可以处以擅自开垦荒坡地面积每平方米零点五元至一元的罚款。”
二十五、第四十条改为第三十七条，修改为：“违反《水土保持法》第十六条和本办法第十七条规定，在林区采伐林木，不采取水土保持措施，造成水土流失的，由县级以上人民政府授权水行政主管部门责令限期改正，采取补救措施，并处以造成水土流失面积每平方米二元至五元的罚
款。”
二十六、增加一条，作为第三十八条：“违反《水土保持法》第十九条第一、二款和本办法第十八条第一、二款规定的，由水行政主管部门责令限期补报水土保持方案；逾期不补报的，视为无力治理，按照本办法第二十六条规定由水行政主管部门组织治理。”
二十七、第四十一条改为第三十九条，修改为：“违反《水土保持法》第十九条第三款和本办法第二十条规定，开发建设项目的水土保持设施未经水行政主管部门验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由水行政主管部门责令停止生产或者使用。”
二十八、第四十二条改为第四十条，其中“处以一千元至一万元的罚款”修改为：“处以五百元至五千元的罚款”。
二十九、第四十三条改为第四十一条，第一款修改为：“违反《水土保持法》和本办法的有关规定，在开发建设和生产过程中造成水土流失，不进行治理的，由县级以上水行政主管部门责令限期治理，并可处以一千元至一万元的罚款，或者责令停止治理；对有关责任人员由其所在单位
或者上级主管机关给予行政处分。”
第二款中“罚款由县级水行政主管部门报请县级人民政府决定”修改为：“罚款由县级以上人民政府授权水行政主管部门按照本办法规定执行”。
三十、第四十四条改为第四十二条，修改为：“水行政主管部门执行罚款处罚时，必须按照国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定执行。”
三十一、第四十六条改为第四十四条，修改为：“当事人对行政处罚决定、缴纳水土保持设施补偿费和水土流失防治费及其他具体行政行为不服的，可以依法申请复议，或者直接向人民法院起诉。
“当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出具体行政行为的机关可以申请人民法院强制执行。”
三十二、删去第四十八条。
此外，对原办法个别文字作了修改，对条款顺序作了相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1999年6月18日
