沈阳市核验企业法人注册资本规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 05:02:08 浏览:9278
来源:法律资料网
沈阳市核验企业法人注册资本规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市核验企业法人注册资本规定
沈政令[1996]26号
第一条 为规范企业法人登记注册资本核验行为，加强企业法人注册资本管理，促进企业法人健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》等有关法律、法规的规定，制定本规定。
第二条 企业注册资本是指企业登记注册时实缴出资额。
企业的注册资本应以人民币表示，法律、行政法规另有规定的除外。
第三条 以下申请企业法人登记注册的，须核验企业法人注册资本：
(一)全民所有制、集体所有制、股份制、股份合作制、联营的企业法人；
(二)有限责任公司、股份有限公司；
(三)中外合资、中外合作、外资企业法人；
(四)进行企业法人登记注册的事业单位、社会团体；
(五)按规定申请增加或减少注册资本的企业法人；
(六)实行转制或改组的企业法人；
(七)其他组织形式的企业法人。
经批准，行业管理部门转轨为经济实体的，必须核验企业注册资本。
第四条 全民所有制企业法人、国有独资公司要经国有资产管理部门进行产权登记后，方可履行企业法人登记注册。
第五条 本规定所称验资机构，是经财政或审计管理部门审查批准、工商行政管理部门核发营业执照的会计师事务所和审计事务所。
第六条 企业法人登记注册资本是其登记注册实缴资本的总额。须核验登记注册资本的企业法人，要根据验资机构的要求，提交验资所需文件、证件，如实说明注册资本的来源。
第七条 公司核验注册资本前，必须经工商行政管理部门进行公司名称预先登记，并由公司登记机关核发《公司名称预先核准通知书》，验资机构要据此名称予以核验注册资本。
第八条 申请验资者，可自行选择验资机构。
第九条 核验企业法人登记注册资本的主要内容：
(一)货币资金；
(二)实物；
(三)工业产权；
(四)非专利技术；
(五)土地使用权作价。
对以上(二)至(五)项，必须经具有评估资格的评估机构进行评估作价。拥有国有资产的单位，须经国有资产管理部门出具产权登记证明或产权界定证明。
第十条 验资机构根据申请验资者提交的证件、自有流动资金、固定资产、拨款、投资等有关产权转移手续及产权登记证明或产权界定证明等，核验企业法人注册资本。对拥有国有资产产权投入的(包括参股、联营)申请验资者，验资机构要根据其提交的国有资产产权登记证明，予以验
资。
第十一条 申请验资者所提交的验资文件、证件齐全后，验资机构应在五日内做出验资报告。验资报告应载明如下主要事项：
(一)出资方(企业、自然人)名称；
(二)各方出资数额及所占比例；
(三)出资方式和来源。即注明是以货币资金、实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权作价等项的出资；
(四)验资报告文号；
(五)验资机构加盖公章和两名以上注册会计师或审计师签字、印鉴。
第十二条 验资机构将申请验资者的流动资金存入验资帐户进行验资，并应在企业建立银行帐户后一周内返回验资款，验资款在存入指定的验资帐号期间，任何单位或个人不得挪用。
第十三条 验资机构出具的验资报告书必须真实准确，并对其验资的真实性承担相应的法律责任。
第十四条 验资机构设立分支机构，须经财政或审计管理部门批准，并按企业法人设立分支机构的有关规定进行登记，领取营业执照。不具备企业法人资格的分所，不得以自己的名义从事验资业务，其人、财、物由设立分所的法人验资机构统一管理，并承担相应的责任。
第十五条 申请验资者，应向验资机构交纳验资费，验资机构收取验资费要按财政、物价等部门的规定执行，不得随意变更价格。
第十六条 会计师事务所和审计事务所领取《企业法人营业执照》或《营业执照》的，方可开展经营活动。
第十七条 未领取《企业法人营业执照》或《营业执照》，以会计师事务所或审计事务所名义开展经营活动的机构，工商行政管理部门责令停止业务活动，没收非法所得，处以两万元以下罚款。并通报市财政、审计部门处理。
第十八条 验资机构提供虚假证明或因过失提供有重大遗漏验资报告的，工商行政管理部门应予以制止，并处以两万元以下罚款，同时通报有关部门，对经教育、制止和处理仍不改正的，吊销其营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 验资机构不按期参加年检的，工商行政管理部门责令限期补办，逾期不办的，处以两万元以下罚款，扣缴执照。
第二十条 对不直接从事会计师和审计业务，以收取分支机构管理费为收入的验资机构，责令限期改正，在规定期限仍不改正的，吊销其营业执照。
第二十一条 验资机构的主管机关，应加强对所属机构的管理，并协助有关行政管理部门做好监督管理工作。
第二十二条 独资和合伙的私营企业参照本规定执行。
第二十三条 本规定由市工商行政管理局负责解释。
第二十四条 本规定自一九九六年四月一日起施行。
1996年4月1日
关于下发“工业原料用土的进境检疫要求”的通知
动植物检疫局
关于下发“工业原料用土的进境检疫要求”的通知
（动植检植字〔１９９６〕２５号）
各有关口岸动植物检疫局：
经调查研究，并经征求专家意见，对用于工业原料并经高温（不低于170℃，90分钟）处理的陶土、高岭土、粘土、膨润土，以及瓷土、耐火粘土、膨化土、硅藻
土、白土、红土等十个品种原料进口，国家局制定了“工业原料用土的进境检疫要求”（见附件），现下发给你们，请遵照执行。执行中发现问题，请及时报国家局。
附件：工业原料用土的进境检疫要求
中华人民共和国动植物检疫局
一九九六年八月二十九日
附件：
工业原料用土的进境检疫要求
为防止工业原料用土可能传带的病原菌和线虫等有害生物传入我国，根据《中华人民共和国动植物检疫法》的有关规定，特制定关于工业原料用土的进境检疫要求：
一、陶土、高岭土、粘土和膨润土，以及瓷土、耐火粘土、膨化土、硅藻土、白土、红土等十个品种的工业原料用土，进境前须到国家动植物检疫局办理植物检疫特许进口审批手续，经特许审批后才能进境。
二、办理植物检疫特许进口审批手续时，须提供有关工业原料用土的来源、成分、生产工艺流程的有效证明，并说明拟进口的工业原料用土是否已经高温处理（不低于170℃，90分钟）。
三、为避免运输过程中撒漏，进境的工业原料用土须袋装并应由集装箱运输。使用时须经高温或其他能对有害生物有杀灭作用的过程，并须对下脚料进行回收或处理。
四、使用单位的存放、使用条件和对下脚料的回收或处理措施应经口岸检疫部门核查认可，对符合要求的特许进口申请，口岸局在植物检疫特许进口审批单备注栏签注“符合进口检疫条件，同意报国家局审批”，并按要求加盖公章后，报国家局审批。对经特许审批允许进口的工业原料用土，口岸动植物检疫局要加强进口时的检疫，以及进口后储运、使用和使用后下脚料回收或处理等过程的检疫监管工作。
杭州市人民政府办公厅关于加强区县（市）国有资产监督管理的指导意见
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅关于加强区县（市）国有资产监督管理的指导意见
杭政办〔2009〕13号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为健全完善我市区、县（市）国有资产管理体制，加强国有资产规范化、科学化、制度化管理，确保国有资产安全、完整、高效运行，充分发挥国有经济在地方经济社会发展中的积极作用，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》（国务院国资委令第15号）等法律、法规的规定，经市政府同意，现就加强区、县（市）国有资产监督管理提出如下意见。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以科学发展观为统领，贯彻落实党的十六大、十七大精神和《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规的规定，以提高国有经济运行质量、实现国有资产保值增值为目的，以理顺体制、完善制度、科学营运、规范监管为重点，深化国有资产管理体制和运行机制改革，加快建立以出资人监管为主要特征的国有资产管理体系，全面加强国有资产监督管理。
（二）基本原则。
坚持国有资产国家所有、分别代表的原则，区、县（市）政府代表国家履行本级国有资产出资人职责；
坚持社会公共管理职能和国有资产出资人职能分开的原则，区、县（市）履行出资人职责的机构作为国有资产保值增值的责任主体和行为主体，依法代表政府履行出资人职责；
坚持权利、义务和责任相统一，管资产、管人和管事相结合的原则，区、县（市）履行出资人职责的机构依法享有出资人代表的各项权利，并承担国有资产保值增值的责任；
坚持所有权和经营权分离的原则，区、县（市）履行出资人职责的机构依法对授权监管的国有资产履行出资人职责，维护所有者权益和企业作为市场主体依法享有的各项权利。
二、落实国有资产监管责任，探索有效监管模式
（三）区、县（市）履行出资人职责机构的监管内容主要为企业国有资产，具体监管范围由区、县（市）政府根据本地区实际情况确定。
（四）区、县（市）政府可根据本级国有资产规模、结构以及拟授权监管的国有资产范围，确定相应的监管模式：
1.可设立独立的国有资产监督管理机构，代表政府负责授权范围内的国有资产监管工作，全面履行出资人职责，承担国有资产保值增值责任；
2.可选择由财政或其他相关部门代表政府负责授权范围内的国有资产监管工作，并可设立国有资产营运机构，以产权关系为纽带承担国有资产保值增值责任。
（五）区、县（市）履行出资人职责的机构主要职责是：
1.依照有关法律、法规，对所出资企业履行出资人职责，对企业国有资产的保值增值情况进行监管，维护所有者权益；
2.指导推进国有及国有控股企业的改革和重组，推进国有企业现代企业制度建设，推动国有经济结构和布局的战略性调整；
3.对不同领域的国有资产进行分类监管，确定监管目标，积极探索国有资产监管和经营的有效形式；
4.按照有关规定对企业负责人进行任免和考核，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制，完善经营者激励和约束制度；
5.制订本级国有资产监督管理的规范性文件和规章制度，逐步将本级国有资产监管纳入法制化轨道。
6. 区、县（市）政府授权的其他国有资产监管职责。
（六）区、县（市）履行出资人职责的机构应当定期向本级政府报告企业国有资产监督管理工作、国有资产保值增值状况以及国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析情况，接受本级政府的监督和考核。有关重大事项应依照法定程序报请本级政府批准。
（七）区、县（市）履行出资人职责的机构应根据授权监管范围和职责要求，加强组织和队伍建设，强化监管力量，提高监管水平。
三、规范国有资产管理，加大国有资产监管力度
（八）区、县（市）履行出资人职责的机构要依照国家有关规定，做好国有资产产权界定、资产评估、资产处置、清产核资、统计评价等基础管理工作，完善各项管理制度，规范国有企业改制和国有产权转让，促进国有资本合理流动，防止国有资产流失。
（九）区、县（市）履行出资人职责的机构应建立和完善出资人财务监督工作体系，加大对重大事项的监管力度，强化风险防范和控制，提高企业财务监控力和执行力，确保国有资产安全有效运行。
（十）区、县（市）履行出资人职责的机构应配合同级财政部门做好国有资本经营预算的编制工作，处理好国有资本经营预算与公共预算的关系。
（十一）区、县（市）履行出资人职责的机构应当对授权监管范围内的企业管理者进行年度和任期考核，并依据考核结果对企业管理者实施奖惩。建立分类管理和考核制度，根据国有企业经营范围的不同和国有独资、控股、参股等企业形式的不同，探索和完善相应的业绩考核办法。
（十二）各地应根据实际情况，进一步完善国有资产营运体制，充分发挥国有资产营运平台的作用。对现有的国有资产营运机构，要进一步明确职能，实现政企分开，提高营运管理水平。要依托国有资产营运平台，加强资源整合、资产经营管理和资本运作，提升国有资产的集聚度和企业竞争力，实现国有资产价值的最大化。
（十三）各地要按照现代企业制度的要求，深入推进规范化公司制改造，加强董事会、监事会建设，推进董事会、监事会规范运作，建立健全权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。
四、明确职责，加强工作指导和监督
（十四）各区、县（市）政府要高度重视对本级国有资产的监督管理工作，加强对国有资产管理体制改革的领导，加快国有资产管理关系调整和运行机制建设，确保国有资产监督管理机构到位、人员到位、职责到位。
（十五）各区、县（市）政府应建立推进国有资产监管和国有企业改革发展的协调机制，统筹协调、决策国有资产运营、监管和国有企业改革发展的重大事项。设有国有资产监督管理委员会的区、县（市），要完善工作机制和决策程序，充分发挥国有资产监督管理委员会的重大决策和综合协调作用。
（十六）市国资委依法对各区、县（市）下列国有资产监管工作进行指导、监督：
1.国有资产管理体制改革；
2.国有经济布局和结构调整；
3.履行资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人职责；
4.规范国有企业改革、企业国有产（股）权转让以及上市公司国有股权管理；
5．企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监督、经营业绩考核、企业收入分配监督、清产核资、资产统计、财务报告、综合评价等管理工作；
6.国有企业财务、审计等内部制度建设；
7.企业国有资产监管法制建设；
8.其他需要指导和监督的事项。
（十七）市国资委要建立工作联系制度，加强对各区、县（市）国有资产监管工作的指导和监督，但不应干预区、县（市）履行出资人职责的机构依法履行职责。
（十八）区、县（市）履行出资人职责的机构应自觉接受并积极配合市国资委的指导和监督，并以报告或者统计报表等形式将履行出资人职责的企业名单、本地区企业国有资产统计报告、所出资企业财务报告以及其他重大事项及时报告市国资委。
区、县（市）履行出资人职责的机构制订的有关国有资产监管、国有企业改革、国有经济结构布局调整等方面的规范性文件，应当自公布之日起30日内抄送市国资委。
（十九）市国资委应加强对各区、县（市）国有资产监管工作的调查研究，适时组织工作交流和培训，提高区、县（市）国资监管干部的素质；总结推广国有资产监管和国有企业改革发展经验，建立与各区、县（市）履行出资人职责的机构进行工作交流的信息网络。
（二十）市国资委对各区、县（市）履行出资人职责的机构贯彻实施国有资产监管政策法规的具体情况进行监督检查，及时纠正国有资产监管中的违法违规行为。
对涉及各区、县（市）国有企业违规改制、违规进行国有产（股）权转让等致使国有资产流失的举报案件，由市国资委督促区、县（市）履行出资人职责的机构调查处理。各区、县（市）履行出资人职责的机构应当对市国资委督促查处的违法违纪案件认真进行调查处理，并将处理结果及时反馈市国资委。
各区、县（市）应当根据本意见规定，制订具体实施意见或办法。
二○○九年九月十九日
