西安市人民政府办公厅关于印发西安市聘任市政府法律顾问暂行办法的通知
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西安市人民政府办公厅关于印发西安市聘任市政府法律顾问暂行办法的通知
陕西省西安市人民政府办公厅
西安市人民政府办公厅关于印发西安市聘任市政府法律顾问暂行办法的通知
市政办发〔2003〕167号 2003年8月日
西安市司法局、西安市人民政府法制局制定的《西安市聘任市政府法律顾问暂行办法》，已经市人民政府同意，现予以印发。
西安市聘任市政府法律顾问暂行办法
第一条为了坚持依法行政，实现行政决策的法制化，根据有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条市人民政府根据工作需要聘任资深律师担任市政府常年法律顾问,组成西安市人民政府法律顾问团。
市政府法律顾问人选，由市司法局会同市政府法制局从本市律师中择优选荐，报市政府审核确定。
第三条受聘担任市政府法律顾问的人员，根据市政府以及市长、副市长委托，主要提供下列法律帮助和服务：
（一）就市政府重要行政决策和行政措施提供法律咨询意见，或进行法律论证；
（二）对市政府组织起草的重要的地方性法规、规章或者其他规范性文件，从法律方面提出修改意见或建议；
（三）为市政府处理有关行政纠纷、经济纠纷和其他民事纠纷提供法律帮助；
（四）代理市政府参加有关诉讼活动；
（五）按照市政府工作安排，向政府工作人员讲授法律知识；
（六）市政府授权委托的其他法律事务。
第四条由市政府向确定聘请的法律顾问颁发聘书。
市政府法律顾问聘用期与本届政府的任期相同。
第五条市政府法律顾问享有下列权利：
（一）参加与委托事务有关的会议；
（二）查阅与委托事务有关的文件及资料；
（三）就委托事务向有关单位和人员进行询问、调查；
（四）按约定享受一定的工作补贴和报酬；
（五）市政府认为可以享有的其他权利。
第六条受聘担任市政府法律顾问的人员，应当忠实履行职责，依法维护政府形象和合法权益。在履行职责、承办有关委托法律事务时，应当遵守下列规定：
（一）不得超越市政府委托权限办理委托事务；
（二）不得借市政府法律顾问名义招揽其他业务；
（三）在涉及以市政府为相对人的诉讼及非诉讼法律事务中，非经市政府同意，应当主动回避；
（四）对工作中接触到的政府秘密及不允许公开信息，必须严守保密义务；
（五）遵守工作纪律，不得无故推辞市政府委托的法律事务。市政府法律顾问违反前款规定或工作不称职的，由市政府法制局会同市司法局提出解聘意见，报市政府审定。
第七条市政府法制局负责市政府与政府法律顾问的工作联系，为政府法律顾问开展工作提供服务和帮助。
市司法局负责对担任市政府法律顾问的律师进行监督和指导，并将有关情况及时反馈市政府法制局。
第八条关于市政府法律顾问的交通、通讯补贴，应由市财政局根据受聘法律顾问的实有人数，按原规定，以每人每月200元的标准核拨（检法两院及政府现职工作人员除外）；代理市政府参加诉讼活动，按国家规定给予适当的工作报酬；受市政府委托外出的差旅费，由市政府法制局支付，支付标准按有关规定执行。
关于市政府法律顾问差旅费及代理诉讼的工作报酬等费用，应按照具体情况，由市财政局审核后拨付。
第九条政府法律顾问工作应当每年进行工作小结，聘任期满应当进行全面工作总结。对成绩突出的，予以表彰奖励。
第十条市政府工作部门和区、县人民政府聘任法律顾问参照本办法执行。
第十一条本办法自2003年 10 月1 日施行。
中宣部、新闻出版署、国家计委、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进一步加强光盘复制管理的通知
中宣部 新闻出版署 国家计委
中宣部、新闻出版署、国家计委、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进一步加强光盘复制管理的通知
中宣部 新闻出版署 国家计委
各省、自治区、直辖市党委宣传部、新闻出版局及音像管理部门、计委、经贸委（厅）、工商行政管理局、版权局（处），广东海关分署、各直属海关，国务院各部门：
1994年4月12日，中宣部、新闻出版署、国家计委、外经贸部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局七部门联合印发《关于加强激光唱盘、激光视盘复制管理的紧急通知》（中宣发文〔1994〕5号）后，各地有关部门较好地执行了这个通知，对辖区内已经设立的光
盘生产企业进行了全面清查，新闻出版署和外经贸部对有关企业进行了重新审核登记。但最近一个时期，发现一些地方和部门擅自批准设立新的光盘生产企业，造成重复建设、资财浪费，严重破坏了已经建立起来的生产秩序。这种有令不行、有禁不止、不顾大局的做法，助长了侵权盗版、
非法出版的违法犯罪行为，造成了极坏的社会影响。为维护法制和政令的严肃性，现就进一步加强光盘复制管理的有关问题通知如下：
一、本通知所称的光盘复制，系指从事激光唱盘（ＣＤ－ＤＡ）、激光唱视盘（ＣＤ－Ｖ）、数码激光视盘（Ｖ－ＣＤ）、只读光盘（ＣＤ－ＲＯＭ）、交互式光盘（ＣＤ－Ｉ）、图文光盘（ＣＤ－Ｇ）、照片光盘（Ｐｏｔｏ－ＣＤ）、一次性写入光盘（ＣＤ－Ｒ）、可消型磁光盘（
ＣＤ－ＭＯ）、高密度光盘（ＤＶＤ）和激光视盘（ＬＤ）等母盘刻录和子盘的生产。
本通知所称光盘生产设备系指上述各种光盘生产设备，包括精密注塑机、高压注塑机及同一税号内的其它设备。
二、光盘生产属限制性产业，其中项目建设需按国务院有关规定和办法审批；设立光盘生产企业需由新闻出版署按照设立音像复制单位的审批程序审批，核发《音像制品复制经营许可证》，并经工商行政管理部门登记注册后方可进行生产。其中外商投资项目，还须报外经贸部审批并颁
发《外商投资企业批准证书》后，方可到工商行政管理部门办理登记注册手续。目前不再审批新建光盘生产企业。
三、各地、各部门擅自批准设立的光盘生产企业，设备尚未引进的，应立即停止引进；已经引进设备的不得开工生产；已经开工生产的，应立即停止生产和经营活动。有关部门应立即撤销其批准证书，吊销其营业执照。擅自审批的，要坚决追究有关部门及其主要责任人的责任。对擅自
批准引进的生产设备，已到口岸的，海关一律不予放行，并予以扣留；已进口的一律由当地工商行政管理部门封存，由新闻出版署和有关部门共同提出处理办法。
四、现有光盘生产企业申请更新光盘生产设备，对其中有利于跟上世界科技发展水平、改善光盘生产结构和更新换代的项目，由省级音像行政管理部门审核后报新闻出版署从严审批。
五、凡进口光盘母盘刻录和子盘复制生产线等光盘生产设备，海关一律凭新闻出版署的批准文件和有关部门的许可证明验放，未经新闻出版署批准，任何单位不得进口光盘生产设备。海关一旦发现以其它名义进口光盘生产线，依法处理。
六、接本通知后，由各省、自治区、直辖市音像行政管理部门会同有关部门对辖区内光盘生产企业的情况进行认真清查，发现擅自批准引进设备并非法开工生产的，依法从严查处。各省、自治区、直辖市党委宣传部要做好协调工作。各省、自治区、直辖市音像行政管理部门须将清查和
处理情况于1996年7月底前以书面形式报告新闻出版署，同时抄报中宣部。
1996年6月12日
辽宁省奖励和保护见义勇为人员实施办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令第221号
《辽宁省奖励和保护见义勇为人员实施办法》业经2008年6月26日辽宁省第十一届人民政府第6次常务会议审议通过，现予公布，自2008年9月1日起施行。
省 长 陈政高
二○○八年七月十七日
辽宁省奖励和保护见义勇为人员实施办法
第一条 为鼓励和支持见义勇为行为，保护见义勇为人员的合法权益，根据《辽宁省奖励和保护见义勇为人员条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 本办法所称见义勇为人员，是指符合《条例》第二条规定的见义勇为者。
第三条 在本行政区域内见义勇为的人员，适用《条例》和本办法。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府负责见义勇为人员的奖励和保护工作。
省、市、县社会治安综合治理工作机构负责协调、组织见义勇为人员奖励和保护的日常工作。
财政、公安、民政、卫生、法制、司法、教育、人事、文化、广播电视、新闻出版和劳动保障等有关部门依照各自职责，做好见义勇为人员的奖励和保护工作。
第五条 提倡机关、团体、企事业单位和见义勇为受益者以及其他单位和个人，向见义勇为人员捐赠财物。
第六条 新闻媒体应当及时、客观宣传见义勇为人员的先进事迹，弘扬正气，褒扬见义勇为人员。
见义勇为人员要求保密的，不予公开宣传。
第七条 见义勇为行为发生后，居民委员会、村民委员会、单位、本人和其他公民都可以向见义勇为发生地的县社会治安综合治理工作机构申报确认见义勇为行为。
申报时限为见义勇为行为发生之日起6个月内。
第八条 县社会治安综合治理工作机构收到见义勇为申报后，应当依照《条例》规定的条件、时限和程序进行调查、核实，并会同公安、法制、司法、民政、教育、劳动保障等部门予以确认。对确认为见义勇为人员的，报县人民政府批准，予以表彰、奖励。对不予确认为见义勇为人员的，应当向申报人书面说明理由。
第九条 县社会治安综合治理工作机构认为批准的见义勇为人员符合上级奖励标准的，自给予表彰、奖励之日起30日内报市社会治安综合治理工作机构。
市社会治安综合治理工作机构自收到申报材料之日起30日内会同有关部门进行确认，对符合本级奖励标准的，报市人民政府批准，予以表彰、奖励；认为符合上级奖励标准的，自给予表彰、奖励之日起30日内报省社会治安综合治理工作机构。
省社会治安综合治理工作机构自收到申报材料之日起30日内会同有关部门进行确认，对符合本级奖励标准的，报省人民政府批准，予以表彰、奖励。
上级社会治安综合治理工作机构对下级社会治安综合治理工作机构的申报不予确认的，应当书面通知下级社会治安综合治理工作机构。
第十条 对经人民政府批准的见义勇为人员，按照下列规定予以表彰：
（一）对有特殊贡献、重大贡献的人员，由省人民政府分别授予省级见义勇为英雄或者省级见义勇为先进分子荣誉称号，颁发奖章和荣誉证书；
（二）对有较大贡献的人员，由市人民政府授予市级见义勇为先进分子荣誉称号，颁发奖章和荣誉证书；
（三）对有其他贡献的人员，由县人民政府授予县级见义勇为先进分子荣誉称号，颁发奖章和荣誉证书；
（四）对3人以上参与同一见义勇为事件的，根据贡献大小，由相应的人民政府授予集体荣誉称号。
第十一条 对获得表彰的见义勇为人员，由人民政府按照下列规定予以奖励：
（一）对获得省级见义勇为英雄荣誉称号或者先进分子荣誉称号的，分别发给10万元、8万元奖金；牺牲或者完全丧失劳动能力的，增发20万元以上奖金。
（二）对获得市、县级见义勇为荣誉称号的，分别发给3万元以上、1万元以上奖金；牺牲或者完全丧失劳动能力的，增发15万元以上奖金。具体标准由市人民政府确定并公布。
第十二条 获得表彰、奖励的见义勇为人员，享受下列待遇：
（一）负伤治疗期间的工资、奖金、福利待遇不变，无用人单位的，由住所地人民政府给予生活补助；
（二）对伤残人员按照国家和省有关规定，享受工伤保险待遇或者伤残抚恤待遇；
（三）在同等条件下，享有就业、住房、入学、入伍优先权。
第十三条 获得表彰、奖励的见义勇为人员的亲属（指父母、配偶、子女，下同），享受下列待遇：
（一）牺牲或者完全丧失劳动能力的见义勇为人员的亲属失业的，由住所地人民政府及劳动保障部门至少安排1名以上人员就业；
（二）牺牲的见义勇为人员的子女报考我省省属及省以下所属大中专院校时，比照烈士子女给予照顾；
（三）家庭生活困难的，由住所地人民政府及民政部门及时纳入社会救助范围，重点给予照顾；
（四）符合应征入伍条件的，由当地人民武装部优先批准入伍。
第十四条 医疗机构对见义勇为负伤的人员应当立即抢救和治疗。拒绝或者拖延抢救治疗造成严重后果的，依法追究有关领导或者直接责任人员的责任。
医疗费由加害人赔偿。在加害人未捕获前，由见义勇为人员所在单位暂付；无工作单位或者虽有工作单位但确无能力暂付的，由社会治安综合治理工作机构暂付。无加害人或者被捕的加害人无能力赔偿医疗费的，在见义勇为奖励保护基金中列支。
第十五条 国家机关、社会团体、企事业单位可以对本系统、本部门、本单位见义勇为人员予以表彰、奖励，并帮助其解决生活困难。
第十六条 公安机关对需要保护的见义勇为人员及其亲属，应当采取有效措施，保护其人身及财产安全。
见义勇为人员及其亲属遭受报复伤亡的，经社会治安综合治理工作机构认定，享受《条例》和本办法规定的待遇。
第十七条 本办法规定的奖金、生活补助、抚恤费、医疗费等，从见义勇为奖励保护基金中支付，不足部分由财政部门予以补贴。
见义勇为奖励保护基金的筹集、使用和管理，按照《条例》有关规定执行。
第十八条 公民见义勇为，依照《条例》和本办法没有得到奖励和保护的，其本人或者亲属有权按照下列规定申诉：
（一）对县社会治安综合治理工作机构不予确认为见义勇为人员或者在确认期限内不予答复的，自收到不予确认说明材料或者确认期满之日起30日内向市社会治安综合治理工作机构申诉；
（二）认为应当获得上级人民政府表彰、奖励但上级社会治安综合治理工作机构未予确认或者下级社会治安综合治理工作机构未予申报的，自知道未予确认或者未予申报之日起30日内向未予确认或者未予申报的上一级社会治安综合治理工作机构申诉，其中，对省社会治安综合治理工作机构未予确认的，向省社会治安综合治理工作机构申诉；
（三）未享受到《条例》和本办法规定的相关待遇的，自有关单位拒绝给予相关待遇之日起30日内向县社会治安综合治理工作机构申诉。
社会治安综合治理工作机构接到申诉后，应当及时核实，并作出处理决定。
第十九条 有关部门及其工作人员未依法履行奖励、保护职责或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由其主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自2008年9月1日起施行。省人民政府1996年4月5日发布的《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员实施办法》，同时废止。
