关于开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的通知
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关于开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的通知
教育部 国务院学位委员会
教育部、国务院学位委员会关于开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的通知
（2003年3月17日）
教人〔2003〕3号
党的十六大报告明确指出，要“加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平”。为贯彻落实党的十六大精神，加强高等学校教师队伍建设，促进高等教育事业发展，教育部、国务院学位委员会决定开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作。现将有关事项通知如下：
一、开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作，对加强高等学校教师队伍建设具有重要意义
百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。没有高水平的教师队伍，就没有高水平的高等教育。高等学校教师在促进高等教育的改革和发展，提高高等教育办学水平，保证高等教育质量等方面发挥着关键作用。加强高等学校教师队伍建设，尽快提高高等学校教师队伍整体素质，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，我国高等教育事业取得了举世瞩目的成就。随着高等教育的改革和发展，高等学校教师队伍建设取得了明显成效。但是，教师队伍的总体素质包括学位层次、知识结构和创新能力仍然不能适应知识创新和教育创新的需要，已经成为制约高等教育改革发展的关键问题之一。目前，全国普通高等学校教师中，具有硕士、博士学位的人员比例偏低，离我国新时期高等学校教师队伍建设的“863”总体规划目标（即硕士、博士学位者占教师总数的比例，教学科研型高等学校80%，教学为主的本科高等学校60%，高等职业学校、高等专科学校30%）仍有较大差距。采取切实有效的措施，提高高等学校教师教育教学能力和整体素质，是当前迫在眉睫的一项重要任务。教育行政部门和高等学校要充分认识这项工作的重大意义，加强领导，加大投入，积极发展，规范管理，切实抓出成效。
二、开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的指导思想和总体思路
（一）指导思想：以党的十六大精神为指导，在遵循高层次人才培养规律的同时，为高等学校在职教师攻读硕士学位开辟途径，系统招生，规范培养，保证质量，为改善高等学校教师队伍结构和进一步发展高等教育积极创造条件。
（二）总体思路：高等学校在职教师通过学校推荐报考，参加全国统一安排的入学考试，择优录取；入学后参照培养院校同专业研究生制订培养方案，可采取灵活多样的教学方式；课程考试合格并通过硕士学位论文答辩者，授予相应学科的硕士学位。
三、开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的具体措施
（一）确定培养单位：通过申报，确定部分有博士学位授予权的高等学校作为开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的培养单位。培养单位根据本校学科优势，提出本校承担培养任务的学科、专业和年度拟招生计划。
（二）推荐报考：高等学校教师在职攻读硕士学位采取学校推荐和考试相结合的方式。教师本人向所在学校提出申请，由学校推荐并报学校主管部门的人事（师资）部门审核。被推荐人员须是所在学校的骨干教师，报考专业应是本人从事教学的学科、专业，并须与所在单位签订培养合同（可以约定获得硕士学位后回原单位工作以及违背合同的责任等）。
（三）推荐报考人员条件：高等学校在职教师，国民教育序列大学本科毕业（一般应有学士学位），从事教学工作满二年以上，具有较好的教学水平。
（四）考试和录取：高等学校教师在职攻读硕士学位实行统一入学考试；考试科目四门，包括政治、外语、专业课、专业基础课，其中外语实行全国统一命题，政治、专业课、专业基础课由招生单位自行命题。入学考试合格，录取为在职攻读硕士学位学员。
每年10月考试，次年春季学期入学。
（五）课程设置及教学方式：高等学校教师在职攻读硕士学位，参照培养单位同专业硕士研究生制订培养方案，同时加强教育理论、教育技术和教育教学能力的培养。可根据在职攻读硕士学位的特点，采取灵活多样的教学方式，在校累计学习时间不少于一年，其中，至少应有半年全脱产学习。
四、高等学校教师在职攻读硕士学位工作的组织与管理
（一）教育部负责全国高等学校教师在职攻读硕士学位的组织与协调工作。
（二）各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、学位委员会，新疆生产建设兵团教委，有关部门（单位）教育司（局）负责所属高等学校教师在职攻读硕士学位工作的组织与实施。有关教育行政部门应根据本地区或本部门高等学校教师队伍实际状况和人才培养规划，制定高等学校教师在职攻读硕士学位工作计划，保证培养和使用结合，在职提高和队伍建设相结合。
（三）承担培养任务的高等学校，要把高等学校教师在职攻读硕士学位工作列入本校研究生教育工作的重要组成部分，加强领导，统筹规划。已设立的各级高等学校教师培训中心要积极参与和配合这项工作。各选送学校要克服困难，积极选送骨干教师学习提高，同时要关心学员生活，采取措施解决他们的工学矛盾。
（四）高等学校教师在职攻读硕士学位，由选送学校、学员本人、培养单位共同负担培养成本。各选送学校要多方筹措专项经费，对教师学习进修给予积极支持和帮助；培养单位要合理测算培养成本，确定优惠的收费标准。
（五）注重质量，从严治教。各培养单位要认真组织教学工作，精选任教教师，对在职攻读硕士学位的高等学校教师，在学习、考核、论文答辩等环节，要与本校硕士研究生同等对待，切实加强管理，严格要求，确保培养质量。建立淘汰机制，对于不能较好地完成学习任务，达不到硕士学位标准者，坚决不能授予学位。在职攻读硕士学位的教师，要珍惜机会，刻苦学习，勤奋钻研，养成严谨、求实、创新的学风。教育行政部门要制定具体措施，加强对此项工作的监督。教育部将适时检查此项工作实施情况。
深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市城乡居民最低生活保障暂行办法》的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市城乡居民最低生活保障暂行办法》的通知
深圳市人民政府
通知
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市城乡居民最低生活保障暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
深圳市城乡居民最低生活保障暂行办法
第一条 为了进一步健全和完善我市社会保障制度，保障城乡少数困难居民的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关政策，特制定本暂行办法。
第二条 我市城乡居民最低生活保障以最低生活保障线确定的标准实施。该标准随社会经济发展水平和物价指数的变动而确定，每年由市政府公布一次。
我市1996年最低生活保障线标准为：经济特区内居民家庭月人均205元，宝安、龙岗区居民家庭月人均170元，农民家庭月人均120元。
第三条 凡具有深圳市户籍户口的城乡居民，家庭月人均收入低于最低生活保障线标准的困难户，均可申请救济。
第四条 申请救济办法
（一）没有工作单位的居民和领取待业救济金期满后无法重新就业的人员，符合救济条件的，由户主凭户口本向户口所在地居委会（农村居民向村委会）提出申请，经居委会（村委会）与街道办事处（镇）核实，报区民政局批准，发给《深圳市社会救济金领取证》，从批准之日起每月
由所在街道办事处（镇）负责发放社会救济金。
（二）行政、企事业单位职工（含离退休人员）困难救济由所在单位负责。特区内农转居民困难救济由实业股份公司负责。单位由于停产、半停产或严重亏损、以及无经济收入而确实无力解决的，由单位上级主管部门（集团公司）负责救济，无法解决的，签署意见后，转申请人户口所
在地居委会、街道办事处核实，报区民政局审批救济。
上述救济对象除无劳动能力、无生活经济来源、无直系亲属的由民政部门按原来的申请办法给予救济外，其他人员必须每3个月重新申请核定一次。
第五条 资金来源及发放标准
（一）城乡居民社会救济金由市、区两级财政各负担50％。每年年终各区民政局应向市民政局、区财政局报告本区救济人员名单，市财政局根据市民政局核实的名单，将由市财政负担的款项核拨给各区财政局，再由各区财政局转拨给各区民政局。
（二）单位负担的资金从单位福利费中开支。
（三）社会救济金发放标准，按每个家庭的不同情况，对月人均收入达不到最低生活保障线标准的部分予以补差，使他们的生活水平达到最低生活保障线。
第六条 救济对象家庭收入确定范围
（一）工资收入（含基本工资、奖金、工资性补贴、津贴、加班费等）；
（二）集体分配收入；
（三）无业人员通过劳动（经纪、中介、股票等）获得的所有收入；
（四）存款利息、投资分红、房屋租金及其他收入；
（五）家庭副业收入和亲戚捐助；
（六）养老保险费、赡养费、抚养费、福利费等收入。
第七 管理与监督
（一）各区民政局和街道办事处（镇）、居委会（村委会），对申请救济金的对象要认真审核，严格把关，及时将社会救济金发放到真正生活困难的居民手中。
（二）工作人员发放社会救济金要坚持公开对象、公开金额的原则，并接受群众监督。严禁弄虚作假，挪用救济款，违者视情节轻重追究行政和法律责任。
（三）申请和已领取救济金的家庭，应接受有关部门和街道办事处（镇）、居委会（村委会）的监督管理，如实反映家庭成员情况及家庭财产情况和所有收入。不得隐瞒和虚报，不得冒领救济金，违者，一经查出，立即取消救济，追回多领的救济金，并视情节予以严肃处理。
（四）民政部门和街道办事处（镇）、居委会（村委会）对救济对象要加强动态管理，加强跟踪核查。对家庭人均收入达到最低生活保障线的，应停止发放救济金。
第八条 劳动部门优先推荐救济对象就业。具有劳动能力的救济对象，经劳动部门两次以下介绍就业，抿不接受的；农村居民具有劳动能力且有劳动条件而不参加劳动的，取消救济资格。
第九条 本暂行办法由市民政局负责解释，自1997年1月1日起施行。
1997年3月16日
关于加强保险中介机构信息化建设的通知
中国保险监督管理委员会
关于加强保险中介机构信息化建设的通知
保监发〔2007〕28号
各保监局、各保险中介机构：
为了加强保险中介机构的信息化建设，提高保险中介机构的经营管理水平，促进保险业持续健康快速发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国行政许可法》、《保险代理机构管理规定》、《保险经纪机构管理规定》和《保险公估机构管理规定》，现将保险中介机构信息化建设的有关要求通知如下：
一、充分认识加强保险中介机构信息化建设的重要意义
加强保险中介机构的信息化建设，对实现保险中介行业规范化、专业化经营具有重要意义，有利于提高保险中介行业的整体经营管理水平，增强保险中介机构的自主创新能力，从而提升保险中介机构的核心竞争力。当前我国保险中介行业的信息化建设还处于起步阶段，远远滞后于保险业发展的要求，已经成为影响保险中介行业持续健康发展的重要因素。因此，加强保险中介行业的信息化建设，是实现保险中介行业健康和谐发展的重要举措。
保险中介机构应以业务和财务管理软件的建设为契机，优化业务流程和管理流程，充分发挥信息化建设的综合效能，加强内控建设，切实提高经营管理水平和客户服务水平，促进中介业务健康发展。
二、加强保险中介机构信息化建设的目标任务
（一）建立保险中介业务和财务管理软件。建立业务和财务管理软件是当前保险中介机构信息化建设的首要任务，目的是实现保险中介机构对主要业务、财务流程的信息化管理，确保业务和财务信息的及时、准确与安全，促进保险中介机构及其分支机构持续稳定高效运营。
各保险中介机构应结合自身情况，统筹规划本机构的信息化建设工作。保险中介机构建立业务和财务管理软件的途径包括：自主创新、联合开发或购买商业专用软件等。保险中介业务和财务管理软件应当具备单证管理、客户管理、收付费结算、保险中介服务统一发票管理等基本功能。
（二）加强保险中介业务档案的电子化管理。各保险中介机构及其分支机构除妥善保存纸质业务档案之外，还应当建立完整规范的业务电子档案。良好的数据管理是信息化建设的前提条件，保险中介机构应高度重视业务数据的电子化管理，采取有效措施，保证业务数据的真实、准确和完整，为信息化建设打好坚实基础。
三、保险中介机构信息化建设的实施步骤和要求
（一）自2007年10月1日起，凡是申请设立保险中介机构的单位，应当制订信息化管理制度，具备保险中介业务和财务管理软件，否则将按照有关保险法律法规予以处理。
（二）凡是于2007年10月1日之前设立的保险中介机构及其分支机构，应在2007年10月1日前制订信息化管理制度，配备保险中介业务和财务管理软件，否则将按照有关保险法律法规予以处理。
（三）自2007年10月1日起，各保险中介机构及其分支机构应当按本通知的规定，建立完整规范的业务电子档案，否则将按照有关保险法律法规予以处理。
保险中介机构的信息化建设是一项基础性、系统性的工作，各保监局和各保险中介机构应高度重视，认真组织，确保本通知的各项要求得到贯彻落实。在执行通知的过程中，如有意见及建议，请及时向我会反映。
附件:
1、保险代理机构业务电子档案数据格式（共六张表）
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/xingzhengxuke/2007/bjf28a.xls
2、保险代理机构业务电子档案数据格式说明
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/xingzhengxuke/2007/bjf28b.doc
3、保险经纪机构业务电子档案数据格式（共八张表）
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/xingzhengxuke/2007/bjf28c.xls
4、保险经纪机构业务电子档案数据格式说明
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/xingzhengxuke/2007/bjf28d.doc
5、保险公估机构业务电子档案数据格式（共四张表）
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/xingzhengxuke/2007/bjf28e.xls
6、保险公估机构业务电子档案数据格式说明
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/xingzhengxuke/2007/bjf28f.doc
二○○七年四月十日
