遵义市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 22:36:28 浏览:8280
来源:法律资料网
遵义市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定
贵州省遵义市人民政府
遵府办发〔2004〕170号
市人民政府办公室关于印发遵义市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：
《遵义市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，并报经市人民政府批准，现予印发。
二OO四年十二月九日
遵义市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发〈遵义市人民政府机构改革方案〉的通知》（黔委厅字〔2004〕19号）和《中共遵义市委办公室、遵义市人民政府办公室关于遵义市人民政府机构改革的实施意见》（市办发〔2004〕6号），遵义市人民政府办公室（以下简称市政府办公室）是协助市人民政府领导处理市人民政府日常工作的工作部门
。
一、职能调整
将经济体制改革调研职责划入市发展和改革委员会。
二、主要职责
根据以上职能调整，市政府办公室的主要职责是：
（一）协助市人民政府领导处理日常工作及全市经济、社会管理的有关事务。
（二）根据有关法律、法规和政策，组织起草和审核指导全市经济社会发展的相关文稿及以市人民政府、市政府办公室名义制发的公文。
（三）负责市人民政府会议的会务工作，协助市人民政府领导组织实施会议议定事项；负责市人民政府重大活动的组织安排。
（四）根据市人民政府领导指示，承办省委、省政府和市委、市人大常委会交给市人民政府办理的有关事宜。
（五）处理各县、区（市）人民政府和市人民政府各工作部门报送市人民政府的文电；指导全市政府系统的公文处理工作。
（六）根据市人民政府领导指示，对各县、区（市）人民政府和市人民政府各部门之间出现的争议问题提出处理意见，报市人民政府领导决定。
（七）督促检查市人民政府重大决定、重要工作部署及市人民政府领导批示的落实情况。
（八）负责全市经济社会发展和改革开放工作的调查研究、咨询建议、方案论证和跟踪反馈，为市人民政府提供决策依据。
（九）协助市人民政府领导组织处理需由市人民政府直接处理的突发事件和重大事故；负责市人民政府的值班工作。
（十）负责办理省、市人大代表建议和省、市政协委员提案，并督促建议、提案的落实。
（十一）收集、编辑、报送省人民政府及市人民政府领导参阅的信息资料；指导全市政府系统办公自动化和信息化建设。
（十二）负责全市政府法制工作的规划、协调、监督和服务工作，负责行政执法监督，办理行政复议、应诉和国家行政赔偿事项；负责国防教育工作。
（十三）负责接待上级政府及其工作部门和市外对口副地级以上公务人员；负责外事、侨务有关工作。
（十四）归口管理市人民政府驻外办事机构。
（十五）负责群众来信来访工作，办理上级领导交办需由市人民政府或办公室办理的信访事项；负责市政府办公室机关的安全保卫工作及市人民政府机关办公大楼社会治安综合治理工作。
（十六）负责市人民政府及办公室的有关事务工作。
（十七）负责市人民政府领导交办的其他工作。
三、内设机构
根据上述职责,市政府办公室设13个职能科（室）。
（一）综合科
负责撰写《政府工作报告》、市政府重要文稿和市长讲话稿；负责市人民政府、市长重大活动宣传报道的组织衔接工作；办理审计、监察、体制改革、机构编制等方面的文电、会务和督查工作；联系市委办公室，协调处理市人大常委会办公室、市政协办公室的相关工作；负责市人民政府有关专题会议的会务工作；围绕市人民政府中心工作开展调研工作；承办市
政府常务会议、市长办公会议、市人民政府全体会议、全市经济工作会议、经济工作分析会、经济工作调度会等重要会议的政务性服务工作；负责市政府重大活动的有关协调工作。
（二）财经科
办理发改委、财政、粮食、贸易、统计、物价、招商、旅游、外事(侨务)、对台事务、档案、地方志、纠风等方面的文电、会务和督查工作；联系税务、金融、保险、工商行政管理、出入境检验检疫、海关、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的工作；负责市人民政府有关专题会议的会务和专题调研工作。
（三）工交科
办理工业（含国防科技工业）、交通（含铁路、航空、水运）、劳动和社会保障、安全生产等方面的文电、会务和督查工作；联系电力、石油、电信、邮政、移动通信等方面的工作；
负责市人民政府有关专题会议会务和专题调研工作。
（四）农业科
办理农业（含扶贫、农业综合开发）、林业绿化、水利、国土资源、乡镇企业、农业救灾、农业科研、畜牧、供销、农机、移民等方面的文电、会务和督查工作；联系烟草、气象等方面的工作；负责市人民政府有关专题会议的会务和专题调研工作。
（五）城建科
办理城市建设、城市管理（综合执法）、城市规划、城市园林、城区国土、住房公积金、环保、房管、人防等方面文电、会务和督查工作；负责市人民政府有关专题会议的会务和专题调研工作。
（六）科教文卫科
办理教育、科技（知识产权）、文化（新闻出版、版权）、卫生、人口和计划生育、广播电视、体育等方面的文电、会务和督查工作；联系科协、文联、工会、妇联、共青团等方面的工作；负责市人民政府有关专题会议的会务和专题调研工作。
（七）社会事业科
办理人事、公安、司法、民政（老龄）、民族宗教、残联等方面的文电、会务和督查工作；联系国安、军队、武警等方面的工作；负责市人民政府有关专题会议的会务和专题调研工作。
（八）文书科
办理文电收发、传阅、分办、核稿等工作；负责保密和国旗、国徽、印鉴、档案管理及机要通信等工作；负责全市政府办公室系统公文处理的指导工作；负责办公室内部的文秘工作，负责市人民政府及办公室值班编排、衔接工作。
（九）信息督查室
负责市人民政府和办公室的督查工作；负责政务信息的收集、编辑、报送工作；负责办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作；联系市人民政府各驻外办事机构方面的工作；负责办公室办公自动化、信息化的规划、管理及全市政府办公室系统自动化、信息化建设的指导工作。
（十）经济研究科
负责对经济工作的调查研究，为市人民政府决策提供依据；起草市人民政府重要文稿；负责编辑《遵义经济》。
（十一）人事教育科
负责市政府办公室机关及直属单位的机构编制、人事劳资、政审、考评考核、教育培训、政治学习、机关目标管理、计划生育等方面的工作。
（十二）离退休干部管理科
贯彻执行国家、省、市有关离退休干部工作方针、政策；负责机关离退休人员的思想政治工作；组织离退休人员学习，开展文体活动并负责生活福利、健康疗养、考察学习等服务工作。
（十三）信访保卫科
负责市人民政府机关办公大楼的安全保卫及社会治安综合治理工作；负责办理人民来信来访来电工作；办理有关领导交办的信访事项。
纪检、监察机构按有关规定设置。
四、人员编制和领导职数
市政府办公室机关行政编制48名，其中，秘书长1名，副秘书长9名（含兼职），督查室主任１名（副县级），调研员或助理调研员3名；正副科长（主任）24名，主任科员或副主任科员11名。
离退休干部工作人员单列编制2名，由财政全额预算管理。
五、其他事项
（一）市外事侨务办公室（挂接待处牌子），设在市政府办公室，正县级建制。办理全市公务出国（境）人员手续的审核；负责外籍人员在遵期间的管理和有关涉外事务工作；指导全市外事、侨务工作；负责内外事接待工作；管理遵义宾馆、碧云宾馆。行政编制6名，事业编制7名，其中，主任1名，副主任3名（含兼职1名），正副科长3名。内设综合科、外事侨务科、接待科。
（二）国防教育办公室，设在市政府办公室，正县级建制。承担《中华人民共和国国防教育法》的组织、宣传、实施工作，检查、督促《国防教育法》贯彻落实情况。单列编制2名，另由军分区抽派1人，其中，主任1名，副主任1名（军分区干部兼任），主任科员或副主任科员1名。
（三）市人民政府法制办公室，设在市政府办公室，正县级建制。承担全市政府系统法制规划、协调、监督、指导、服务工作；承担市政府规范性文件的起草或审查修改工作；审核市政府土地审批文件；负责行政执法监督工作；办理行政复议、应诉和国家行政赔偿工作；承担国家和省有关法规规章的征求意见工作和行政执法培训工作。行政编制10名，其中，主任1名，副主任1名，调研员或助理调研员1名；正副科长3名，主任科员或副主任科员1名。内设法规科、行政执法监督科、行政复议科（市政府复议委员会办公室）。
（四）市人民政府驻外办事机构
市人民政府驻外办事机构均为市委、市政府派出的副县级综合办事机构，由财政全额预算管理，人员列入参照试行国家公务员制度范围，按市级机关管理办法管理。市人民政府驻外办事机构在市委、市政府领导下开展工作，业务归口市政府办公室管理。
1、市人民政府驻北京联络处事业编制6名（含工勤人员1名），其中，主任1名，副主任1名；主任科员或副主任科员2名。
2、市人民政府驻重庆办事处事业编制5名（含工勤人员1名），其中，主任1名，副主任1名；主任科员或副主任科员1名。
3、市人民政府驻广州办事处（加挂遵义市人民政府驻深圳办事处牌子，一个机构、两块牌子、一套人员），核定事业编制6名（含工勤人员1名），其中，主任1名，副主任1名；主任科员或副主任科员2名。
4、市人民政府驻上海办事处事业编制3名（含工勤人员1名），其中，主任或副主任1名。市人民政府驻外办事机构的工作职责由市政府办公室按照有关规定，结合驻外机构工作实际明确。
六、市政府办公室机关后勤管理服务中心
保留市政府办公室机关后勤管理服务中心，为市政府办公室所属副县级事业单位,事业编制36名。由财政全额预算管理。内设财务科、后勤管理科、物业管理科、车队。其中，主任1名，副主任2名，正副科长5名。机关后勤管理服务中心的主要职责是：负责市人民政府会议的后勤服务工作；负责市人民政府机关办公大楼的国有资产、房地产管理、机关的房改工作；负责机关办公大楼及周边的绿化、创卫和水、电的供应及设备、设施的维护管理；负责市政府办公室办公用品的采购、供给和管理工作；负责市政府办公室及相关工作部门的工资预决算工作；负责市政府办公室公务费用的审核报销工作；负责市人民政府领导及办公室公务车辆的调配及车辆的维修保养工作；负责市政府办公室会务、文印及书报刊征订收发工作；负责办公室系统的宾客接待工作；承办领导交办的其他工作。
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定〉的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定〉的决定
江苏省第十一届人民代表大会常务委员会
公 告
第19号
《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定〉的决定》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议于2009年5月20日通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。
2009年5月20日
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改
《江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽
生产中禁止使用违禁药物的决定》的决定
（2009年5月20日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定》作如下修改：
一、将第二条修改为：“畜禽生产使用饲料和饲料添加剂应当符合国家有关规定，禁止在饲料和畜禽饮用水中使用盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）等国家规定的违禁药物。”
二、增加一条作为第八条：“禁止在饲料和畜禽饮用水中添加苏丹红、三聚氰胺以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。饲料生产、经营企业违反规定的，按照本决定第三条处罚；畜禽养殖单位和畜禽养殖户违反规定的，按照本决定第四条处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自2009年6月1日起施行。
《江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。
江苏省人民代表大会常务委员会
关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定
（2002年6月22日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2009年5月20日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定〉的决定》修正）
为了保证畜禽产品质量安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，作如下决定：
一、地方各级人民政府应当加强对畜禽产品质量安全工作的领导。县级以上畜牧兽医、饲料行政管理部门应当加强畜禽生产中使用违禁药物的监督检查和检测工作。卫生行政、工商行政管理、质量技术监督和药品监督管理等部门应当按照各自的职责，共同做好对违禁药物的监督检查工作，对畜禽产品实施从生产到销售全过程的监督管理。
二、畜禽生产使用饲料和饲料添加剂应当符合国家有关规定，禁止在饲料和畜禽饮用水中使用盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）等国家规定的违禁药物。
三、禁止生产、经营含有违禁药物的饲料、饲料添加剂。违反规定的，由县级以上饲料行政管理部门责令停止生产、经营，没收违法生产、经营的产品和违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款。
四、畜禽养殖单位和畜禽养殖户违反本决定使用违禁药物的，由县级以上饲料行政管理部门没收违禁药物，可以并处一万元以上五万元以下罚款，对畜禽进行无害化处理。无害化处理有处理费用的，由养殖单位和个人承担。
五、药品生产、经营企业不得向饲料生产和经营企业、畜禽养殖单位和畜禽养殖户销售盐酸克伦特罗等违禁药物。违反规定的，由县级以上药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法销售的药物等值以上三倍以下罚款；情节严重的，可以吊销药品生产、经营许可证。吊销药品生产、经营许可证的决定，由原发证部门作出。
兽药生产、经营企业不得向饲料生产和经营企业销售违禁药物，不得向畜禽养殖单位和畜禽养殖户销售除兽医临床治疗用药以外的违禁药物。违反规定的，由县级以上畜牧兽医行政管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法销售的药物等值以上三倍以下罚款；情节严重的，可以吊销兽药生产、经营许可证。
六、非法生产、经营违禁药物的，由县级以上药品监督管理、畜牧兽医行政管理、工商行政管理等部门按照各自的职责依法查处。
七、生产、经营、使用违禁药物造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、禁止在饲料和畜禽饮用水中添加苏丹红、三聚氰胺以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。饲料生产、经营企业违反规定的，按照本决定第三条处罚；畜禽养殖单位和畜禽养殖户违反规定的，按照本决定第四条处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
九、禁止在牧草、青饲料种植过程中使用对硫磷、甲拌磷、甲胺磷、久效磷、氧化乐果、克百威、涕灭威等高毒、高残留农药。违反规定的，由县级以上农业行政管理部门责令改正，对施药牧草、青饲料作无害化处理，可以并处五百元以上五千元以下罚款。
十、有关监督管理部门的负责人及工作人员未依法履行职责或者滥用职权、徇私舞弊造成违禁药物监管失控或者产生后果的，由其单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十一、本决定自2002年8月1日起施行。
农业专项资金审计实施办法
农业部
农业专项资金审计实施办法
1996年8月27日，农业部
第一条 为加强农业专项资金的审计监督工作，提高资金使用效益，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》，结合农业系统实际，特制定本实施办法。
第二条 农业专项资金审计（含审计调查，下同）是农业系统各主管部门审计机构和审计人员适应行业管理的需要，根据国家的有关法规，统一组织对本行业、本系统的专项资金或特定项目的财务收支及其经济活动的真实性、合法性、合理性、效益性进行监督、评价和鉴证，以促进加强宏观管理，为部门领导决策服务。
农业专项资金审计主要对农业系统（包括农业、畜牧、农垦、水产、农机、乡镇企业，下同）主管部门和有关单位管理使用的国家安排用于农业和农村经济建设的专项拨款，科研、教育、推广等各种专项资金和利用外资等进行监督。
第三条 农业系统专项资金审计实行分级组织实施的办法。国家安排由农业部管理的专项资金，由农业部统一部署，审计署驻农业部审计局负责组织实施；国家安排由省级农业主管部门管理的专项资金，由省级农业主管部门统一部署，审计机构具体组织实施；由地方政府财政计委等部门安排的专项资金，由地方政府农业主管部门统一部署，省、地（市）、县农业主管部门审计机构分别组织实施。
审计署驻农业部审计局负责组织、指导和监督农业部所属系统专项资金审计工作。各省（区、市）及计划单列市级农业主管部门的审计机构负责组织指导本系统、本行业专项资金审计工作。
第四条 农业专项资金审计具有政府审计、内部审计双重职能。省（区、市）各农业主管部门要根据农业部下达的审计任务，组织实施审计监督工作，同时可根据各部门的行业管理要求，安排农业专项资金审计工作。
第五条 农业专项资金审计坚持突出重点和加大监督力度的原则，对资金数额大、使用涉及面宽的专项资金要列为监督重点，进行经常性审计；对领导与群众关注、关系全行业发展的专项资金，要进行重点审计；对投资较多、工程规模较大、期限较长的重点建设项目资金，要加强监督和进行后续（跟踪）审计。
第六条 农业主管部门对农业专项资金审计要加强领导、督促和检查工作，有关部门和单位要协同配合，人员组合符合审计工作需要。
第七条 农业专项资金审计的主要内容。
（一）国家计划内投资、中央财政预算安排（包括主管部门）下拨的专项资金、地方财政配套资金是否按国家规定及时足额拨付到位。
（二）项目资金投向是否合理，资金使用是否合规合法、专款专用，有无挤占、挪用、截留、转移、损失浪费等问题。
（三）建设项目计划（协议）执行与完成情况，有无擅自变更项目计划，有无超计划、超标准、超面积、超预算、随意搞计划外工程等问题。
（四）专项资金使用单位财务管理和内控制度是否健全有效，会计核算是否规范，各项报表是否齐全、合规、真实、准确。
（五）农业专项资金使用的经济效益、社会效益、生态效益情况。
第八条 农业专项资金审计要统一审计项目、统一审计内容、统一审计方法、统一审计指标。审计方式一般为就地审计。
第九条 农业专项资金审计的主要程序。
（一）全国农业系统的农业专项资金审计由审计署驻农业部审计局列入年度审计项目计划，经审计署批准，农业部下达审计任务。地方农业主管部门根据农业部和上级主管部门下达的任务，拟定本部门专项资金审计工作计划，制定工作方案，发出审计通知书，培训审计人员，派出审计组，实施审计监督工作。
（二）听取被审单位专项资金管理使用情况汇报，审查账目、凭证、报表、实物，进行实地察看及进行必要的审计调查取证。
（三）被审单位要积极配合，提供所需的账目、文件、资料，接受查询和提供必要的工作条件。
（四）评价资金使用效益，对审计中发现的问题提出处理意见和改进建议。
（五）审计终结出具审计报告。审计报告内容应当真实、客观、公正，全面反映专项资金到位情况、项目建设情况、资金使用效果和审计处理意见等，不得隐瞒或虚报。审计报告须征求被审单位意见。
农业部组织实施的专项资金审计，审计署驻农业部审计局根据需要进行抽审，在审计项目完成后根据各省、区、市农业主管部门上报的审计报告写出综合审计报告，报农业部领导审定后印发各省有关农业主管部门，并抄送国务院有关部门和省、区、市人民政府。地方农业主管部门组织实施的专项资金审计，由主管部门领导审批后下达审计意见书或审计决定，抄报本级人民政府、上级农业主管部门和同级审计机关。
（六）被审单位必须执行经批准的审计意见书和审计决定。对审计意见书或审计决定如有异议，可在10日内将其书面意见送交负责专项资金审计的主管部门，主管部门领导应及时进行处理，在规定时间内作出是否复审的决定。
（七）审计机构要对审计查出问题较多的单位，在下达审计意见书或审计决定后对其实施后续（跟踪）审计，检查采纳审计意见和执行审计决定的情况，并将结果报本级人民政府、主管部门和审计机关。
（八）农业专项资金审计结束，对办理的审计事项及时建立审计档案，按照规定进行管理。
第十条 农业专项资金审计的依据。
（一）国家的法律、法规、政策。
（二）农业部、地方人民政府和主管部门在法定权限范围内制定的各项规章制度。
（三）上级主管部门和国家投资部门下达的投资计划，建设单位与上级主管部门和国家投资部门签订的协议（合同），经批准的建设项目设计任务书等有关文件、资料。
第十一条 农业系统审计机构和审计人员在农业专项资金审计中的主要职权。
（一）了解建设项目研究、论证、立项等有关情况和参加有关会议。
（二）要求有关部门提供有关文件资料及工作条件，积极给予配合。
（三）检查会计凭证、账册、报表等核算资料和资产，被审单位不得拒绝。
（四）就审计中的有关事项进行调查并索取证明材料。
（五）对审计中发现的违反财经法纪问题，依照审计署、国家计委等六部委制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）和有关政策法规提出处理意见和建议。
（六）对配套资金不到位的，督促其限期到位；对挤占挪用的资金责成有关各部门和单位限期归还原资金渠道；对应当上缴的罚没款项，监督其及时上缴。
（七）对配套资金限期内不到位的，挤占挪用专项资金限期不归还原资金渠道的，可建议有关部门停拨款项或不予安排巩固提高项目和新建项目。
（八）对严重违反财经法规、严重损失浪费的直接责任人员，向有关部门领导提出处理建议，并按有关规定向上级审计机关反映。
（九）向建设项目单位所在人民政府或上级主管部门如实报告审计情况。
第十二条 审计人员办理审计事项要严格执行审计工作制度和审计人员守则，遵守职业道德。
第十三条 凡是国家安排有农业专项资金的省（区、市）及计划单列市级农业主管部门，应当建立健全审计制度，加强对专项资金的审计监督工作。国家安排农业专项资金数额大的市、县农业部门，应当建立内部审计制度，加强对专项资金的审计监督工作。
第十四条 农业专项资金建设工程项目必须经审计后进行验收。凡列入审计项目计划而未经审计，或审计不合要求的，主管部门有权不再受理申报新的投资项目。
第十五条 农业专项资金审计所需经费，按照《中华人民共和国审计法》规定，由各级政府主管部门给以保证。
第十六条 各省（区、市）农业部门可根据本实施办法，结合各地区实际，制定实施细则。
第十七条 本办法由中华人民共和国农业部负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行。农业部（1990）农（审）字4号《农业系统行业审计实施办法》同时废止。
