江门市信息产业局职能配置、内设机构和人员编制规定
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江门市信息产业局职能配置、内设机构和人员编制规定
广东省江门市人民政府
印发江门市信息产业局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知 江府办［2004］107号
各市、区人民政府，市府直属各单位：
《江门市信息产业局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
江门市人民政府办公室
二○○四年九月六日
江门市信息产业局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据江门市机构编制委员会《关于转发广东省机构编制委员会〈关于印发江门市人民政府机构改革方案的通知〉的通知》（江机编［2004］14号）和《关于印发〈江门市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（江机编［2004］15号）精神,保留江门市信息产业局，正处级。市信息产业局是主管全市信息产业（含电子信息产品制造业、无线电业、软件业，下同），推进国民经济和社会信息化的市人民政府直属事业单位。
一、职能调整
将市经济贸易局的组织实施电子信息产品制造业的职能划入市信息产业局。
二、主要职责
根据以上职能调整，市信息产业局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省有关的法律、法规和方针政策；研究拟订信息产业、推进国民经济和社会信息化发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施。
（二）根据国家、省信息网络建设规划，统筹规划和协调江门市信息传输网络建设；组织协调有关部门保障全市通信与信息安全。
（三）负责民用无线电频率资源的分配及管理；负责在本市的无线电台（站）设置的审核、审批，无线电监测和监督检查；依法组织实施无线电管理；协调无线电干扰事宜，维护空中电波秩序。
（四）根据产业政策与技术发展政策，引导与扶植信息产业的发展；指导信息产业结构调整。推进相关行业的技术进步和科研开发工作，组织实施重大科技项目攻关和引进技术，指导信息技术和系统的推广应用，促进科研成果产业化。
（五）协助业主推进重点信息化工程；指导、协调与组织信息资源的开发利用；推动信息化普及教育。
（六）组织信息产业及信息化工作的对外经济技术合作交流。
（七）指导行业学会、协会等社团工作。
（八）承担市信息化工作领导小组的日常工作。
（九）承办市人民政府和省信息产业厅交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市信息产业局设4个职能科（室）：
（一）办公室
处理局机关日常工作，协调各科室的工作关系；负责文秘、会议、信息、新闻发布、对外宣传、公共关系、档案、机要、保密、保卫、信访、机关财务、资产管理等工作；指导行业学会、协会等社团工作；负责局的党群、纪检、监察及退休干部的管理工作。
按权限管理人事工作；负责行业的专业人才预测、规划、培训；协同有关部门做好智力引进和专业技术资格评定报批工作；负责机关和指导直属单位的编制管理、劳动工资和教育工作。
（二）产业管理和科技科
组织实施信息产业的产业政策和技术发展政策，引导和扶持信息产业的发展，指导行业结构调整，实施行业管理；参与行业体制改革、技术改造、质量管理等工作；推进电子信息产品制造业、软件业的科研开发，组织有关的重大科技项目攻关和引进技术的消化创新工作，促进信息产业的发展；组织对外经济技术合作与交流。贯彻执行国家和省有关技术政策、技术体制和技术标准，组织拟订本市相关的技术政策、技术体制、规范和标准；跟踪研究国际信息技术发展趋势，指导信息技术的推广应用；推动信息化普及教育。
（三）信息化推进科
拟订全市国民经济和社会信息化发展规划并组织实施；组织、协调、实施创建国家信息化城市重点工程；对信息网络建设市场实行宏观管理；负责相关行业统计工作；参与指导相关行业体制改革；拟订地方性行业管理法规、规章并监督执行。组织、协调、指导全市电子政务建设；编制电子政务建设中长期规划和年度任务书并组织实施。
（四）无线电与通信管理科（挂市无线电管理办公室牌子）
负责民用无线电频率资源的分配管理；负责民用无线电台（站）设置审查、无线电监测和监督检查；依法组织实施无线电管制，协调无线电干扰事宜，维护空中电波秩序；协调传输网络、通信系统与信息系统的运行；监督通信技术体制与标准的实施，促进通信网络资源的充分利用。
四、人员编制
市信息产业局事业编制21名。其中局长1名，副局长2名，正副科长（主任）8名，调研员或助理调研员1名，主任科员和副主任科员4名。
五、人员经费
市信息产业局人员经费由市财政核拨。
关于排污收费主体资格认定问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2003]311号
关于排污收费主体资格认定问题的复函
湖北省环境保护局：:
你局《关于排污费征收主体资格认定问题的请示》（鄂环保文[2003]103号）收悉。经研究，函复如下：
《排污费征收使用管理条例》规定：县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责排污申报核定、复核和排污费数额的确定、征收及违反规定的行政处罚。
我局《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发[2003]64号）规定：县级以上环境保护局所属的环境监察机构具体负责排污费征收管理工作。
我局《关于统一规范环境监察机构名称的通知》（环发[2002]100号）规定：将各级“环境监理”类机构更名为“环境监察”机构。环境监察机构所承担职能，工作制度、程序等有关管理要求仍按现行环境监理的有关规定执行。
《环境监理工作暂行办法》（1991年8月29日，国家环保局发布）第五条规定：“环境监理机构依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内污染物排放情况进行现场监督、检查、并按规定进行处理。”
《行政诉讼法》第二十五条第4款规定：“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告”。根据该款规定，除行政机关之外的其他组织实施具体行政行为，必须有法律或者法规授权。
根据以上规定，“县级以上环境保护局所属的环境监察机构征收排污费”应为委托执法。
二○○三年十一月三日
关于印发《最高人民检察院检察委员会议事规则（试行）》的通知
最高人民检察院
关于印发《最高人民检察院检察委员会议事规则（试行）》的通知
政治部，各厅、室、局，各事业单位：
《最高人民检察院检察委员会议事规则》已经第八届第四十三次检察委员会讨论通过，现印发试行。各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院可参照此《规则》制定本院的检察委员会议事规则并报最高人民检察院办公厅备案。
最高人民检察院检察委员会议事规则（试行）
（一九九五年十一月十五日第八届最高人民检察院检察委员会第四十三次会议讨论通过）
第一条 根据《中华人民共和国人民检察院组织法》制定本规则。
第二条 检察委员会会议的召开由检察长决定并主持。检察长因故不能主持时由副检察长主持。
第三条 检察委员会会议需有半数以上委员出席方可召开。
第四条 检察委员会召开时，根据议题，由检察长决定列席会议的有关人员。
第五条 检察委员会讨论决定重大案件和其他重大问题：
（一）讨论决定在检察工作中如何贯彻执行国家有关法律、政策方面的重大问题。
（二）讨论通过检察工作中具体应用法律问题的解释。
（三）讨论本院直接办理的和各省、自治区、直辖市人民检察院及军事检察院请示的重大案件、疑难案件和抗诉案件，并作出相应决定。
（四）讨论检察长认为须审议的省、自治区、直辖市人民检察院、专门人民检察院检察委员会作出的决定，并作出相应决定。
（五）讨论向全国人民代表大会及其常委会提出的立法建议。
（六）讨论向全国人民代表大会及其常委会所作的工作报告和汇报。
（七）讨论通过各项检察工作条例、规定。
（八）讨论检察长认为有必要提交检察委员会讨论的其他重大事项。
第六条 检察委员会讨论的议题由委员依法提出，由检察长确定。
提请讨论的事项内容必须清楚，承办部门的意见必须明确。
提请讨论的案件须事实清楚、证据确实充分，承办部门和负责该项工作的副检察长均有明确意见；下级检察院请示的案件，须有该检察院检察委员会讨论的明确意见和本院业务部门的审查意见。
提请讨论的事项和案件，自检察长确定之日起，一般应在十天内召开会议进行讨论。
各委员在接到会议通知后，应认真做好准备，准时出席会议。因病或者其他特殊原因不能出席的应向检察长请假。
第七条 检察长确定提请检察委员会讨论的事项或案件，由会议秘书及时通知承办部门。承办部门负责准备相关材料交会议秘书。会议秘书于会前将会议通知和相关材料分送检察委员会委员。
第八条 检察委员会讨论事项和案件时，应当认真听取承办部门的汇报。
承办事项的汇报内容包括：
（一）事项缘由；
（二）事项内容；
（三）承办意见及法律依据。
承办案件的汇报内容包括：
（一）案件来源；
（二）被告人自然情况、案情及事实证据；
（三）诉讼过程；
（四）法律依据及定性处理意见。
下级检察院请示的案件，承办部门须重点汇报下级检察院检察委员会对案件的讨论情况、分歧意见以及本部门讨论的意见。
第九条 委员发言时，应当依据事实和法律，阐明对事项或案件的处理意见。
第十条 检察委员会实行民主集中制，对讨论的案件和事项作出决定时，可以通过举手或口头表决，也可采取主持人归纳的办法，对赞同或反对某种意见的人数作出统计，如果检察委员会组成人员过半数意见一致，即应作出决定。
如果检察长在重大问题上不同意多数人的意见，依法可以报请全国人大常委会决定。
检察长因故不能主持会议，主持会议的副检察长如不同意多数人的意见，应在会后向检察长报告，由检察长作出决定。
如其他委员不同意会议决定，应允许保留个人意见，并记录在案。
第十一条 检察委员会作出的决定，具有法律效力，必须坚决执行。
检察委员会决定的事项，办公厅应列入督办事项。业务部门执行完毕，承办案件的检察官应向会议秘书通报情况。秘书应将执行情况及时报告检察长。
第十二条 检察委员会的决定，以最高人民检察院名义下达。如需电话通知有关省、自治区、直辖市人民检察院执行的，要草拟电话通知稿并随卷归档。
第十三条 检察委员会会议，由会议秘书负责会前准备、会议通知、会议记录、编写会议纪要和会后督办、归档等会务工作。
第十四条 检察委员会讨论和决定的内容，凡涉及国家秘密和工作秘密的，均须保密，不准泄露。
第十五条 本规则自印发之日起执行。
