广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于批准废止《南宁市企业兼并条例》等八件地方性法规的决定

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福建省人民政府办公厅 省财政厅 省人事厅 省监察厅


福建省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于对拖欠工资的机关事业单位实行“四不准”规定实施办法的通知

闽政办[2002]82号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：

　　省财政厅、省人事厅、省监察厅《关于对拖欠工资的机关事业单位实行“四不准”规定实施办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。


福建省人民政府办公厅
二○○二年六月五日
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关于对拖欠工资的机关事业单位实行“四不准”规定的实施办法

省财政厅 省人事厅 省监察厅
（2002年5月9日）

　　根据《福建省人民政府批转省财政厅、人事厅关于福建省机关事业单位工资发放管理暂行规定的通知》（闽政[1999]文174号）和《福建省人民政府关于确保中央调资政策落实的紧急通知》（闽政发明电[2002]1号）等文件精神，为进一步加强财政支出管理，保证全省机关事业单位工作人员工资按时足额发放，制定本办法。

　　一、拖欠工资是指本级政府拖欠中央和省统一出台的机关事业单位工作人员工资和离退休人员离退休费（含工资性津贴、补贴和调资政策未足额兑现部分，下同）。具体以市、县（区）、乡（镇）为单位，以财政供给经费的机关事业单位工作人员和离退休人员为范围，按中央和省规定的工资政策标准，进行统计考核。凡在报告期内未能按月足额发放（含历年拖欠未补发到位部分），即确定为拖欠工资。对存在拖欠工资的市、县（区），省财政厅、省人事厅、省监察厅每季度通报一次，以此作为全省执行“四不准”规定的对象。

　　二、“四不准”规定是指凡属于拖欠工资的市、县（区）、乡（镇），不准领导干部出国，不准购买或更新小汽车，不准新建或装修办公楼，不准以财政性资金搞一般工程项目建设。具体为：

　　（一）凡属于拖欠工资的市、县（区）的处级及以上领导干部和乡（镇）科级及以上领导干部，用财政性资金（含预算内、外资金，下同）申请公费出国（境）的，除确因工作需要，需由省监察厅、省财政厅、省人事厅、省外事办联合审核批准外，一律不予审批。

　　（二）凡属于拖欠工资的市、县（区）、乡（镇）机关事业单位，用财政性资金申请购买或更新小汽车的，一律不予审批。

　　（三）凡属于拖欠工资的市、县（区）、乡（镇）机关事业单位，用财政性资金新建或装修办公楼的，一律不予审批。

　　（四）凡属于拖欠工资的市、县（区）、乡（镇）除涉及国家安全和公众利益确需建设的项目，以及中央和省级统一组织，要求本级承担部分筹资任务的重大项目外，其他用财政性资金搞一般工程项目建设的，一律不予立项审批。

　　三、各级财政、人事部门要按规定认真做好机关事业单位工资发放情况和中央调资政策落实情况等有关统计报表及分析资料的填报工作，并及时向同级政府及计划、外事、控购、监察等部门定期通报拖欠工资的市、县（区）名单。

　　四、各级各有关职能部门自收到通报名单后，要及时将其列入执行“四不准”规定的范围，严格把关。凡属于执行“四不准”规定范围的，无论涉及到谁、金额多少，一律不予申报或审批，各级财政部门一律不予安排或核拨资金。

　　五、各级监察部门要对拖欠工资的机关事业单位执行“四不准”规定情况进行监督检查，凡存在拖欠工资而不如实上报或隐瞒不报、以及各审批机关未严格按“四不准”规定执行的，要追究有关领导和人员的政纪责任。

　　六、本办法自文件下发之日起施行。

安徽省中共六安市委办公室六安市人民政府办公室


中共六安市委办公室六安市人民政府办公室关于印发《市直机关新任副县级领导干部担任市信访督察员暂行办法》的通知
六办发〔2004〕23号

各县、区委和人民政府，开发区、试验区工委和管委，市直各单位：
　　《市直机关新任副县级领导干部担任市信访督察员暂行办法》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共六安市委办公室
六安市人民政府办公室
二○○四年九月九日



市直机关新任副县级领导干部担任市信访督察员暂行办法

　　为进一步贯彻落实“三个代表”重要思想，增强领导干部联系群众、服务基层的意识和应对复杂局面、化解矛盾、做好群众工作的能力，切实做好我市信访工作，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈省直机关新任副厅级领导干部担任省信访专员暂行办法〉的通知》(皖办发[2004]20号)要求，结合我市实际，制订本办法。
　　一、在市信访局设置市信访督察员。市委、市人大常委会、市政府、市政协工作部门和市纪委、市法院、市检察院及其他市直部门新任的副县级领导干部，分期分批到市信访局担任市信访督察员，专职处理群众来信，接待群众来访，协调处理信访案件。
　　二、市信访督察员每批选派3至5人，时间一般为4个月。具体人员由市委组织部研究确定，工作安排和日常管理由市信访局负责。
　　三、市信访督察员确定后，由市委组织部向其新任职单位党组党委和市信访局发出市信访督察员任职通知。市信访督察员暂不参加新提拔任职单位工作分工，专职从事市信访督察员工作。上岗前先集中培训，学习了解有关信访工作的法律法规和工作规程。担任市信访督察员期间，要切实履行职责，严格执行信访工作的有关规定，认真完成办信、接待来访和处理信访案件任务。通过深入基层，深入群众，调查研究，实实在在解决信访问题。
　　四、市信访督察员工作期满，由本人进行工作小结，市委组织部、市信访局组织考核。实行试用期的新任副县级领导干部，其担任市信访督察员的时间计入任职试用期。
　　五、担任市信访督察员工作期间的工资、福利以及公务用车、差旅费用等由新任职单位负责，办公场所、办公用品等由市信访局负责。
　　六、新任副县级领导干部担任市信访督察员，是市委、市政府培养锻炼干部，加强信访工作的重要措施。各有关单位要高度重视，积极配合市信访督察员开展工作。
　　各县、区可参照本办法执行。