吉林省草地类自然保护区管理办法
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吉林省草地类自然保护区管理办法
吉林省人民政府
吉林省草地类自然保护区管理办法
吉畜牧草字〔１９８８〕１５０号
第一条 为了保护草原自然环境和自然资源，拯救濒于灭绝的生物物种，提供草原科学研究基地，根据《吉林省草原管理条例》第三十六条的规定，结合现实情况，制定本办法。
第二条 凡在我省境内设立的草地类自然保护区（以下简称保护区），均按照本办法管理。
第三条 设立保护区，须由省畜牧主管部门提出意见，报省政府批后实施。未经省政府批准，任何单位和个人，不准擅自设立保护区。
第四条 经批准设立的保护区，根据需要可设置保护区管理机构。保护区管理机构受省政府授权的县级以上畜牧行政主管部门领导。
第五条 保护区管理机构的主要任务是：贯彻执行国家有关自然保护的方针、政策、法律；统一管理保护区的自然资源和自然环境；进行料学研究，探索自然演变规律和合理开发利用草原资源的途径，为经济建设服务。
第六条 设立保护区要注意保护对象的完整性和最适宜的范围，要考虑当地经济建设和群众生产的需要，尽可能不包括集体所有的土地、山林、确须包括集体所有的土地、山林的，应严格控制范围，并按国家和省有关规定办理用地手续，合理解决群众的生活问题。
第七条 保护区管理机构根据自然资源分布情况，可以将保护区划分为核心保护区、科学实验区和生产生活区，并由保护区管理机构分界竖桩。
核心保护区只准进行科研观测、巡护活动。
科学实验区可以从事科学实验、教学实习、科学考察、动物驯养、植物栽培以及旅游活动。
生产生活区可以在不破坏自然资源和生态平衡，不影响自然环境的情况下，建立工作、生产、生活设施、和进行生产生活活动。
第八条 进入核心保护区须经省畜牧主管部门批准。
进入科学实验区和生产生活区进行参观学习、旅行游览、采集标本、拍摄电影、拍摄电视和进行科学考察、文艺创作等活动的单位和个人，都需持本单位介绍信，到保护区管理机构办理入区手续，并交纳管理费。收费标准由省畜牧局会同省物价局规定。所收管理费全部用于发展保护区
的事业。
第九条 保护区的居民，应当遵守自然保护的有关规定，固定生产生活范围，在不破坏自然资源的前提下，从事种植业、养殖业，也可以承包保护区组织的劳务或保护区的管理任务，以增加经济收入。
第十条 保护区管理机构要会同所在地和毗邻的县、乡人民政府及有关单位，组成保护区联合保护委员会，制定保护公约，共同做好保护管理工作。
第十一条 保护区内严禁下列行为：
（一）擅自开垦草原、挖草皮和破坏草原植被；
（二）擅自割灌木、割芦苇、挖药材、挖野生植物、刮碱土、挖肥土、挖沙土、淘砂金；
（三）采集、砍挖草原上的珍稀野生植物；
（四）擅自捕捉、猎杀野生动物；
（五）随意烧荒、烧炭以及污染水源、水域；
（六）损坏保护区的设施、设备。
第十二条 对违反本办法的行为，除另有规定者处，由保护区管理机构，按下列规定处理：
（一）擅自进入自然保护区的核心保护区和科学实验区的，保护区管理机构可给予批评教育、责令撤出保护区；教育不改的，处以五元以内罚款；造成经济损失的，责令赔偿损失。
（二）违反第十一条第（一）项、第（二）项、第（三）项的，依照《吉林省草原管理条例》第三十九第（四）项、第（五）项的有关规定处罚。
（三）违反第十一条第（四）项的，依照《吉林省野生动植物保护管理暂行条例》的有关规定处罚。
（四）违反第十一条第（五）项的，按《吉林省草原管理条例》第三十九条第（九）项或环境保护的有关规定处罚。
（五）违反第十一条第（六）项的，责令赔偿损失，并按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十三条第（四）项的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 自然保护区的解除和范围的调整，必须经原审批机关批准；未经批准不得改变自然保护区的性质和范围。
第十四条 在自然保护工作中有显著成绩的，由省畜牧主管部门给予奖励。
第十五条 本办法自发布之日起实施。
1988年8月24日
无锡市档案资料征集办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市档案资料征集办法
市政府令第79号
《无锡市档案资料征集办法》已经2005年12月19日市人民政府第46次常务会议审议通过，现予发布。
市长：毛小平
二O O五年十二月二十六日
第一条 为了加强征集流散在社会上的档案资料，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《无锡市档案管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称档案资料，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、文化、宗教等社会活动形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、音像、电子文件、实物等历史记录及与之有关的材料。
本办法所称征集，是指本市各级综合档案馆（以下简称“档案馆”）依照法律、法规和本办法规定，将散存、散失的档案资料收集进档案馆的活动。
第三条 市、市（县）、区人民政府应当加强对档案资料征集工作的领导，统筹安排征集档案资料所需经费。
市、市（县）、区人民政府档案行政管理部门主管本行政区域内的档案资料征集工作，指导、监督同级或者下级档案馆的征集工作，查处征集中的违法行为。
第四条 公民、法人及其他组织都有保护档案资料的义务，对征集工作应当予以支持配合。
对档案资料征集工作中取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府、档案行政管理部门或者有关部门应当给予表彰、奖励。
第五条 征集档案资料的范围：
（一）各历史时期形成的公务及私人文书，如：公文、信函、布告、契约、家（族）谱、年谱、日记、票据、账簿等；
（二）各历史时期形成的具有地方特色的音像资料和实物；
（三）各历史时期单位和个人自行编制、撰写的具有重要参考价值及地方特色的报纸书刊及文章，如：古籍、史志、文学、艺术作品、风土民俗读物、行（专）业报刊、资料集等；
（四）记载本行政区域内自然、文化遗产及各类保护区、保护单位和风景名胜的档案资料；
（五）本籍或曾经在本行政区域内工作且具有一定影响人物的档案资料，包括亲笔手稿和信函、笔记、论著、艺术作品、印刷出版物、证书、奖品、音像、实物等；
（六）具有地方代表性的名、特、优产品的档案资料；
（七）民主党派、宗教组织、社团组织形成的档案资料；
（八）本行政区域内获得省（部）级以上各项荣誉的证书、奖牌等实物；
（九）本级国家机构、组织在政务活动、外事活动或者社会交往中接受的重要礼品等实物；
（十）其他有保存价值的档案资料。
第六条 征集档案资料的方式：
（一）接受移交；
（二）接受捐赠；
（三）接受寄存；
（四）收购；
（五）复制；
（六）其他方式。
第七条 档案馆可以跨区域或者向境外征集档案资料，各档案馆之间在征集中遇有异议的，应当协商解决。
第八条 征集档案资料，双方应当签订协议，明确权利和义务。
第九条 档案馆在征集档案资料时，应当有二人以上征集人员共同进行，并主动出示表明身份和工作任务的证明文书，供档案资料所有人核实。
征集人员应当将征集到的档案资料于十日内交档案馆。征集进馆的档案资料应当及时整理编目、登记造册，妥善保管，确保安全。
第十条 鼓励单位和个人向档案馆捐赠档案资料。对向档案馆捐赠重要、珍贵档案资料的单位和个人，档案行政管理部门或者接受捐赠的单位应当给予奖励。接受捐赠具有重要价值的档案资料，由接受捐赠的地方政府颁发捐赠证书。
第十一条 单位和个人可以将不属于进馆范围的档案资料向档案馆提出寄存，档案馆在接到要求后的五个工作日内给予书面答复。
第十二条 集体、个人所有并对国家和社会有保存价值或者应当保密的档案资料，档案资料所有者应当妥善保管。
对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁或者不安全的，档案行政管理部门有权采取代为保管或者征购措施。
第十三条 档案行政管理部门决定对档案资料采取代为保管措施的，有权在本行政区
域内指定档案馆对该档案资料予以代为保管，被指定的档案馆应当积极履行保管义务。
第十四条 属于集体、个人所有并对国家和社会有保存价值的档案资料，所有者可要求档案馆收购。档案馆在接到后十个工作日内给予书面答复。
第十五条 档案馆在征集档案资料过程中，可以聘请有关专家对档案资料进行鉴定、评估。
第十六条 向档案馆移交、捐赠、寄存档案资料的单位和个人，对其档案资料有无偿利用的权利，并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护他们的合法权益。
第十七条 档案馆公布或者利用捐赠、寄存及代为保管的档案资料，应当按有关法律法规的规定执行。
第十八条 违反本办法规定，给档案资料所有人造成不利影响或者损失的，档案行政管理部门责令有关档案馆向档案资料所有人书面道歉；造成损失的，应当给予赔偿，并给予直接负责的主管人员或者其他直接责任人员行政处分。
第十九条 档案资料征集人员将征集的档案资料据为己有的，档案馆应当责令其上交；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本办法其他规定，法律、法规有明确处罚规定的，从其规定。
第二十条 本办法自2006年2月1日起施行。
国家税务总局关于明确资源税扣缴义务人代扣代缴义务发生时间的批复
国家税务总局
国家税务总局关于明确资源税扣缴义务人代扣代缴义务发生时间的批复
国税函[2002]1037号
国家税务总局
2002-12-10
吉林省地方税务局：
你局《关于资源税扣缴义务人代扣代缴义务发生时间问题的请示》（吉地税发[2002]117号）收悉。经研究，批复如下：
鉴于资源税扣缴义务人拖欠货款，造成税款拖欠和流失的情况时有发生，为加强征收管理，严肃税收秩序，根据《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》的第六条“扣缴义务人代扣代缴税款的纳税义务发生事件，为支付货款的当天”的规定，对扣缴义务人代扣代缴税款的纳税义务发生时间，具体明确为支付首笔货款或者首次开具应支付货款凭据的当天。
