淄博市实施企业登记注册前置并联审批制度管理规定
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淄博市实施企业登记注册前置并联审批制度管理规定
山东省淄博市人民政府办公厅
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市实施企业登记注册前置并联审批制度管理规定的通知
淄政办发〔2002〕139号
各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
现将《淄博市实施企业登记注册前置并联审批制度管理规定》印发给你们,请认真遵照执行。
淄博市人民政府办公厅
二○○二年九月二十八日
淄博市实施企业登记注册前置并联审批制度管理规定
(二○○二年九月二十八日)
为保证企业登记注册前置并联审批工作的正常、有序、规范、高效运转,按照市政府淄政发〔2002〕78号和淄政办发〔2002〕60号文件精神,特作如下规定:
一、淄政办发〔2002〕76号文件公布了纳入企业登记注册前置并联审批范围的部门和审批项目,未经市实施企业登记注册前置并联审批制度工作领导小组同意,任何单位和部门不得擅自增加或减少审批项目。
二、凡纳入企业登记注册前置并联审批范围的审批事项一律采取网上抄告传输、审批,传统的前置审批方式严格禁止。
三、各并联审批部门要印发《办理前置审批项目须知》,对外公开审批依据、审批条件、审批程序、审批时限等;要明确A、B角工作人员,当A角不在岗时,由B 角受理并联审批业务,对于不能胜任工作或有违规违纪行为的,要及时调换。
四、14个进驻市外来投资服务大厅部门的工作人员要服从大厅的统一管理,严格遵守有关规章制度,并实行“挂牌”服务,接受群众监督。进驻人员的工作关系不转、身份性质不变,年终由市外来投资服务中心进行考核,考核结果作为隶属部门年终考核的主要依据。
五、15个暂不进入市外来投资服务大厅的部门也要按照并联审批制度的有关规定,按时上岗开机,按照工作时限和服务承诺受理并联审批业务。
六、对申请办理前置并联审批登记业务的,市并联审批中心工作人员要热情周到,高效服务,为其发放《前置并联审批服务指南》、《办理前置审批项目须知》等相关资料,指导其填写《并联审批申请表》,并制作《企业登记前置审批抄告单》,通过计算机网络传输给市外来投资服务大厅,有关前置审批材料由大厅负责受理,并转送有关部门。
七、各并联审批部门在收到企业提供的完备材料后,要在7个工作日内返回《企业登记前置审批申报抄告单回执》,提出审核意见。市工商局通过并联审批中心计算机网络收到“同意”意见后5个工作日内(企业自身原因除外)核发营业执照(核发审批或许可证件有时效期限的,要在回执上注明时限)。
八、各前置审批部门工作人员不允许随意退件,对项目审批中需要补充材料的,要一次性予以告知。核发许可证的,自前置审批部门发出同意意见之日起15个工作日内,向申请人核发。
九、市外来投资服务大厅要健全完善各项管理制度,加强进驻人员管理,并创造良好的工作环境。各前置审批部门要公开收费项目、收费标准,严格按规定收费。
十、全市并联审批网络的技术保障由市信息中心负责。市信息中心要建立网络维护责任制,指定专人负责,发现问题及时解决,确保技术服务到位。
十一、市监察局作为并联审批工作的监督部门,负责对全市企业登记注册前置并联审批工作实施监督监察。
通过专门的监察程序,进行网上监察,对临近规定时限仍未反馈审核意见的部门,发出警示单预警,对未按规定时限完成审批业务的单位,发出督办单,促其尽快办理,并要求说明原因;在“两个大厅”分别设立投诉箱、公开举报电话(3151110),及时收集对并联审批运行情况的意见和反映,定期予以通报。对无正当理由延迟办理审批项目,造成恶劣影响或重大损失的单位和责任人,按有关规定追究政纪责任。
十二、本规定自公布之日起施行。
陕西省无线电资源利用收费和违章罚款管理办法
陕西省人民政府
陕西省无线电资源利用收费和违章罚款管理办法
陕西省人民政府
第一条 为了保障各类无线电台站正常工作，科学地利用无线电频谱资源，采用法律、行政、经济和技术手段相结合的办法加强无线电管理工作，根据《陕西省无线电管理规定》，特制定本办法。
第二条 凡在本省范围内研制、生产、销售、进口、购置和使用各类无线电设备以及研制、生产、进口、设置使用辐射电磁波的非无线电设备，必须遵守本办法。
第三条 无线电资源利用管理的基本原则是适应改革，促进发展；合理利用，科学管理；保障重点、兼顾一般；有偿占用，讲求效益。
第四条 无线电管理工作机构依照本办法规定，向占用无线电频谱的单位或个人，按其设置使用无线电设备的类型、功率、数量以及占用的具体频段、频点数，征收无线电管理费。无线电管理费包括频率占用费、业务管理费和登记手续费，收费标准见附表一。
第五条 减征、免征无线电管理费的范围
（一）军队系统（含民兵）按编制装备的无线电设备以及为抢险救灾或执行紧急特殊任务而临时使用的无线电设备，免收无线电管理费。
（二）党政首脑机关，武装警察部队按编制装备的无线电设备以及广播实验台、气象预报台、免收频率占用费和业务管理费。
（三）长期无偿专为战备、抢险、救灾服务的无线电台站和广播电视（差转）台免收频率占用费。
（四）行政单位、无经营收入的事业单位设置使用的无线电设备以及军队系统申请使用民用频段的无线电设备等，其频率占用费和业务管理费，根据电台性质、任务、占用频率和电波覆盖范围，酌情减收百分之三十至百分之五十。
（五）公安、安全、检察、法院、劳改等部门用于公务的无线电设备，其频率占用费和业务管理费减收百分之七十。
（六）邮电公众通信网的无线电设备，其频率占用费和业务管理费减收百分之二十。
（七）备用无线电设备免收频率占用费，业务管理费减收百分之五十。
（八）无线电话筒、无绳电话机、无线电传呼接收机以及专用收信设备只收登记手续费。
第六条 增收无线电管理费的范围
（一）外国机构、来华团体、客商等外籍用户在我省使用的无线电设备，按标准百分之三百收费。
（二）中外合资企业和港澳台同胞在我省设置使用的无线电设备，按标准百分之三收费。
（三）现有无线电设备的技术指标不符合国家规定，经申报批准允许暂时使用的，按标准百分之二百收费。
第七条 经批准设置的无线电台站（设备），领取（更换）使用证书时，应按规定缴纳登记手续费。频率占用率和业务管理费按年度计收，每年征收一次。设置使用时间不足半年的，按标准百分之五十征收，超过半年而不足一年的，按一年计收。
第八条 无线电管理费由核发使用证书的无线电管理委员会负责征收，各级无线电管理委员会需向当地物价部门申领收费许可证。
第九条 对违反国家有关无线电管理规定和《陕西省无线电管理规定》有关条款而给予罚款处理，罚款标准见附表二。
第十条 各有关单位和个人应按期缴纳无线电管理费和违章罚款。逾期不交者，从逾期之日算起，按日增收百分之一的滞纳金。超过四十五天者，无线电管理部门会同有关部门进行查处。
第十一条 征收的无线电管理费属预算外经费，应用于加强和发展无线电管理带来（包括购置监测车辆和仪器、电波技术研究、业务培训以及表彰先进等），各级无线电管理委员会要单独立帐，按有关规定严格管理，不得挪作它用。各级财政、审计部门要进行检查和监督。
各地区（市）每年征收的无线电管理费的百分之三十上缴省无线电管理委员会，用于发展全省的无线电管理事业。
对无线电违章单位的罚款，全部上缴同级财政。
第十二条 无线电管理部门要维护设台单位的基本权益。经批准设置的无线电台在受到违章电台干扰时，可向无线电管理部门申诉；造成重大经济损失的，应责成违章电台所属单位赔偿。
第十三条 本办法自公布之日起执行。由陕西省无线电管理委员会组织实施并负责解释。
附：
陕西省无线电管理收费标准 附表一
┌───────────────┬───────┬─────┬──────┐
│ │ 频率占用费 │ │ │
│ 项目收费基数（元） ├───┬───┤业务管理费│登记手续费 │
│ │ │ │ │ │
│ 类 别 │ 单频 │ 双频 │ │ │
├──────┬────────┼───┼───┼─────┼──────┤
│ │2瓦（含）以下 │10 │15 │10 │ │
│ ├────────┼───┼───┼─────┤ │
│ 超短波 │－5瓦（含） │15 │40 │15 │ │
│ ├────────┼───┼───┼─────┤ │
│ 无线电话机 │－15瓦（含） │30 │50 │30 │ │
│ ├────────┼───┼───┼─────┤ │
│ │15瓦以上 │40 │70 │40 │ │
├──────┼────────┼───┴───┼─────┤ │
│ │5瓦（含）以下 │ 20 │10 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│长、中、短波│－15瓦（含） │ 30 │25 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ 通信电台 │－150瓦（含）│ 40 │35 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ │150瓦以上 │ 50 │45 │ │
└──────┴─────────────────────────────┘
┌───────────────┬───────┬─────┬──────┐
│ │10瓦（含）以下│ │20 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│广播、电视台│－100瓦（含）│ │40 │ 3－15 │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│（含差转台）│100瓦以上 │ │50 │ │
├──────┼────────┼───────┼─────┤ │
│ │60路（含）以下│ 70 │30 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ 微 波 │－300路（含）│ 100 │50 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│（接力）站 │－1800路（含） 150 │60 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ │1800路以上 │ 200 │80 │ │
├──────┼────────┼───────┼─────┤ │
│ │5瓦（含）以下）│ 20 │20 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ 无线传呼 │－15瓦（含） │ 30 │35 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ 发射台 │15瓦以上 │ 100 │80 │ │
├──────┼────────┼───────┼─────┤ │
│ │上 行 │ 100 │100 │ │
│卫星地面站 ├────────┼───────┼─────┤ │
│ │下 行 │ │50 │ │
├──────┼────────┼───────┼─────┤ │
│ 遥测遥控 │ │ 20 │30 │ │
├──────┼────────┼───────┼─────┤ │
│无线电导航、│ │ │ │ │
│ 定 位 │ │ │50 │ │
├─────┬┴────────┴───────┴─────┴──────┤
│ │1、表中未列入的类别，按相近类别收费。 │
│ 说 明 │2、频率占用费标准为每部每频点（或每波道）的 │
│ │ 收费额，业务管理费为每部设备的收费额。 │
└─────┴──────────────────────────────┘
附： 无线电违章罚款标准 附表二
┌──┬────────────────────────┬─────────────┬────┐
│序 │ │ 罚款标准 │ │
│ │ 违 章 内 容 ├────┬────────┤ 备 注 │
│号 │ │ 单位 │ 金额（元） │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│1 │擅自生产、销售、购置（含进口）无线发射设备 │部 │50－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│2 │擅自占用无线电频率 │部 │100－1000│ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│3 │擅自占用无线电频率 │频点 │100－700 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│4 │擅自架高天线、加大功率、增加无线电设备 │部（副）│100－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│5 │擅自租借、转让或丢失无线电设备 │部 │50－400 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│6 │严重违反通规通纪、扰乱电波以秩序 │次 │50－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│7 │无线电发射设备不符合技术标准，产生干扰 │次 │50－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│8 │擅自变更固定台站地址 │部 │100－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│9 │非无线电设备造成有害干扰 │部 │100－700 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│10│不服从无线电管理部门监督和检查 │次 │20－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│11│丢失使用证书，不申报继续使用的 │本 │30－200 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│12│不遵守通信保密规则，造成泄密 │次 │50－200 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│13│其它违章行为 │次 │50－500 │ │
├──┴┬───────────────────────┴────┴────────┴────┤
│ │1、未经无线电管理部门批准，而生产销售、购置、使用无线电设 │
│ 说 │ 备，占用无线电频率以及其它未经批准的行为称擅自行为。 │
│ │2、给予经济处罚，不减轻受罚者的经济赔偿和应负的行政、法律责 │
│ 明 │ 任。 │
│ │3、受罚者必须在规定期限内改正违章行为，否则加重处罚。 │
└───┴──────────────────────────────────────────┘
1988年4月6日
关于加强中央在京单位保障性住房管理有关问题的通知
国务院机关事务管理局
关于加强中央在京单位保障性住房管理有关问题的通知
国管房改﹝2010﹞230号
在京中央和国家机关各部门、各单位：
根据住房和城乡建设部《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》（建保﹝2010﹞59号）精神和北京市有关规定，结合实际情况，现就加强中央在京单位保障性住房管理的有关问题通知如下：
一、本通知所称中央在京单位保障性住房，是指用于解决中央和国家机关无房和住房困难职工基本住房需求的住房。具体包括中央和国家机关集中建设及各部门利用自用土地自行建设、参照经济适用住房价格配售的新建住房和腾退的旧有住房。
二、中央在京单位保障性住房仅限于职工自住，在有关上市交易办法出台前，不得上市交易、出租、出借，也不得擅自改变住房用途。凡擅自出售、出租、出借或改变住房用途且拒不整改的，按照有关规定或者合同约定收回，并取消再次申请购买职工住宅的资格。
三、中央和国家机关职工购买或承租的北京市保障性住房（含经济适用住房、限价商品住房、廉租住房和公共租赁住房等），上市交易以及出租、出借等方面的使用管理，按照北京市的有关规定执行。
四、中央和国家机关职工购买的军队房改房（含经济适用住房）或承租的军队住房，出租、出借等方面的使用管理，按照军队的有关规定执行。
五、中央和国家机关各部门、各单位要认真履行职责，完善职工住房档案，建立健全有关监管制度，切实做好保障性住房监管工作。
六、中央在京企业保障性住房管理参照本通知执行。
特此通知。
（国管局印） （中直管理局印）
二〇一〇年六月七日
