关于加强建筑工程室内环境质量管理的若干意见
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关于加强建筑工程室内环境质量管理的若干意见
建设部办公厅
关于印发《关于加强建筑工程室内环境质量管理的若干意见》的通知
建办质[2002]17号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门建设司：
为了更好地贯彻执行国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范》，加强对建设工程勘察、设计、施工、验收阶段的管理，我部制定了《关于加强建筑工程室内环境质量管理的若干意见》，现印发给你们，请各地结合实际，贯彻执行。
中华人民共和国建设部办公厅
二○○二年三月一日
关于加强建筑工程室内环境质量管理的若干意见
为了预防和控制新建、扩建、改建的民用建筑工程室内环境污染，建设部制定了《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（以下简称《规范》），对建筑工程室内氡、甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物（TVOC）含量的控制指标作了规定。这是我国第一部控制室内环境污染的工程建设强制性标准，将从颁布之日起施行。现就贯彻执行《规范》和加强建筑工程室内环境质量管理提出以下意见。
一、提高对建筑工程室内环境污染严重性和控制室内环境污染紧迫性的认识。近年来由于建筑工程环境污染日益严重，已引起社会各界的关注。有关部门制定的建筑和装修材料的环境指标，以及《规划》的颁布实施，基本形成了控制建筑工程室内环境污染的技术标准体系。各地建设行政主管部门要把控制室内环境污染作为确保建筑工程质量和居民身体健康的一项重要工作，抓实抓好。
二、在勘察设计和施工过程中严格执行《规范》。各地要组织工程建设有关单位学习《规范》，对有关人员进行室内环境污染与控制知识的培训。勘察设计单位要在工程勘察和室内通风、装饰装修设计中充分考虑室内环境污染控制。施工单位和监理单位要作好材料进场检验工作，凡无出厂环境指标检验报告或者放射性指标、有害物质含量指标超标的产品不得使用在工程上。积极引导和鼓励勘察、设计、施工企业贯彻ISO14000环境管理体系认证，不断改进施工工艺，开展洁净生产。
三、建立民用建筑工程室内环境竣工验收检测制度。建筑工程竣工时，建设单位要按照《规范》要求对室内环境质量检查验收，委托经考核认可的检测机构对建筑工程室内氡、甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物（TVOC）的含量指标进行检测。建筑工程室内有害物质含量指标不符合《规范》规定的，不得投入使用。
从事建筑工程室内环境质量检测的机构要经过有关部门认证后，方可从事建筑工程室内环境质量检测。
四、加强对建筑工程室内环境质量的监督管理。各级工程质量监督机构应将建筑工程室内环境质量作为工程质量监督的重要内容之一。在工程质量监督机构报送给工程竣工验收备案机关的工程质量监督报告中，应包括对建筑工程室内环境质量监督的结论性意见。备案机关发现建筑工程室内环境质量不符合规范规定的，不得同意备案。对于施工单位不按照设计图纸和强制性标准施工，或者使用国家明令淘汰的建筑材料的，使用没有出厂检验报告的建筑材料，不按规定对有关建筑材料进行有害物质含量指标复验的，要根据《建设工程质量管理条例》第六十四条、第六十五条规定对现任单位进行处罚。对于建设单位在竣工验收时不对室内有害物质含量进行检查， 或检查不合格擅自投入使用的， 要根据《建设工程质量管理条例》第五十八条规定对现任单位进行处罚。
石家庄市城市街道办事处暂行规定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市城市街道办事处暂行规定
(1997年5月23日市人民政府第五十二次常务会议通过，1997年5月29日市人民政府令第88号发布)
第一章 总 则
第一条 改革城区行政管理体制，加强街道办事处的建设，充分发挥街道办事处的职能作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 规定适用于市辖区、不设区的市人民政府设立的街道办事处。
第三条 道办事处是市辖区、不设区的市人民政府的派出机构，受市辖区、不设区的市人民政府领导，对其负责并报告工作，接受辖区居民监督。
第四条 据地域条件、居民分布情况，按照便利群众和实施有效管理的原则，一般在三万至五万人范围内设立一个街道办事处。
第五条 照属地管理的原则，街道办事处对辖区内的居民和单位的涉及区域性、社会性和群众性工作，实施行政管理。
第六条 辖区街道办事处的设立、撤销、变更由市辖区人民政府提出意见，报石家庄市人民政府批准；不设区的市街道办事处的设立、撤销，由不设区的市人民政府提出意见，经石家庄市人民政府审核后，按有关规定报批；乡、镇人民政府改建为街道办事处，街道办事处改建为乡、镇人民政府，乡、镇人民政府与街道办事处合并的，由市辖区、不设区的市人民政府提出意见，经石家庄市人民政府审核后，报省人民政府批准。
第七条 级民政部门负责本规定的实施。
第二章 职能任务
第八条 道办事处的主要职责是：
(一)执行上级人民政府的决定和命令；
(二)管理街道经济，发展街办企业，指导居民委员会兴办便民利民的生产、生活服务事业；
(三)开展社区服务，做好救灾救济、优抚安置、拥军优属、扶残助残等社会保障工作，发展社区公益事业和福利事业；
(四)进行社会主义民主与法制宣传教育，协助维护社会治安，调解民间纠纷，参与外来人口的管理，帮助教育违法青少年和劳教、刑满获释人员，维护社会稳定；
(五)组织开展社区环境卫生、绿化美化工作，推行计划生育，并进行监督检查；
(六)组织居民开展健康文明的文化教育和体育活动，提高居民素质；
(七)维护老年人、妇女、青少年和儿童的合法权益，开展妇幼保障工作；
(八)宣传国家的民族政策，尊重少数民族的风俗习惯，增强各民族的团结；
(九)指导居民委员会的工作，促进居民委员会的组织和制度建设；
(十)反映居民群众的意见和要求，受理人民群众来信来访事项。
第九条 道办事处可以根据有关部门的委托，在委托范围内从事行政管理并行使行政处罚权。
第十条 道办事处可以会同市辖区、不设区的市人民政府的职能门，对其派出机构实行双重领导。派出机构主要负责人的任免，应征求街道办事处的意见。
第三章 组织机构和工作制度
第十一条 道办事处设主任一名，副主任二至三名。街道办事处的主任、副主任的任免由市辖区、不设区的市人民政府决定。
第十二条 道办事处根据规模大小和任务轻重，本着精简、统一、效能的原则，可以设置相应的工作机构，配备相应工作人员。街道办事处的机构和人员编制，由市编制主管部门审核批准。
第十三条 道办事处实行主任负责制，由主任主持街道办事处的工作；副主任协助主任工作，受主任委托，副主任可以代行主任职权。
第十四条 道办事处由主任、副主任组成街道办公会议，讨论决定街道工作中的重大事项。
第十五条 道办事处实行主任、副主任任期目标责任制和工作人员岗位责任制，应健全对工作人员的培训、考核、奖惩等制度，不断改进工作作风，提高工作质量和工作效率。
第十六条 辖区、不设区的市人民政府的职能部门应当及时向街道办事处通报情况。
第十七条 道办事处应当建立辖区内单位联席会议制度，通报情况，布置有关行政和社会管理方面的任务，协商处理本辖区内行政性、社会性和群众性工作。
辖区内单位应当服从街道办事处的管理，完成街道办事处布置的各项任务。对不服从管理的，街道办事处可以向有关部门提出处理建议。
第十八条 道办事处应建立人民来信来访接待制度，密切与群众的联系，反映街道居民的意见和建议，接受街道居民的监督。
第十九条 道办事处工作人员必须模范遵守和执行法律、法规、规章和政策，廉洁自律、秉公办事，不得滥用职权，不得在执行公务时牟取私利。
对徇私舞弊、贪污受贿、玩忽职守，给国家、集体和公民的利益造成损失的，由主管部门给予行政处分。涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第四章 附 则
第二十条 规定自1997年6月1日起生效。
中华人民共和国政府和比利时王国政府文化协定一九八六和一九八七年执行计划
中国政府 比利时王国政府
中华人民共和国政府和比利时王国政府文化协定一九八六和一九八七年执行计划
（法语区）
（签订日期１９８５年９月２７日 生效日期１９８５年９月２７日）
一、教育
（一）互换奖学金
１．在一九八六至一九八七年和一九八七至一九八八学年内，中方和比利时法语区相互交换一百二十人月的奖学金。
——这些奖学金将优先向学习下列专业的中国学生提供：
语言和文明史、公共卫生、经济学、生物工程、农业食品、遗传学、新能源、新材料、药化学、运输。
双方每年将从上述奖学金数额中，最多留出三十六人月用于支持在本条第二款第一项中规定的校际合作计划。
２．法语区通知中方下列的三个比方实验室准备各自接待一名中国留学生进行科学研究：
——鲁汶大学矿物物理化学与催化剂实验室（负责人：德尔蒙教授）
——布鲁塞尔大学医院泌尿科（负责人：埃拉斯姆医院舒尔曼医生）
——布鲁塞尔大学生物物理和放射生物学实验室（负责人：罗姆拉尔先生）
中方将承担派往这些实验室的中国留学人员的国际旅费和在比费用。
（二）校际科学交流
１．对于下列校际项目，双方将使专家和奖学金生的互换得以实现：
（１）项目：非交换体（数学）
合作单位：复旦大学和蒙斯国立大学凡·帕格教授
实施办法：在本计划有效期内，相互交换一名专家，为期一周。
（２）项目：福建土壤物化性能及含氮量的研究。
合作单位：福建农学院和鲁汶天主教大学林特和鲁德鲁特先生
实施办法：在本计划有效期内，互换十二人月的奖学金；互派一名专家，为期一周；互换一名专家为期二周。
（３）项目：工业用镧系和锕系元素的物理和化学研究（核化学和放射化学）
合作单位：北京大学和列日大学的费杰尔教授
实施办法：互换一名教授，为期二周；每年互换十二个人月的奖学金（中方可单方派出一名研究人员）。
（４）项目：新型温室材料
合作单位：浙江农业大学和让布鲁农学院
实施办法：在本计划有效期间，相互交换一名专家，为期二周；相互交换十二个人月的奖学金。
２．只要有关单位同意，双方将允许下列交流项目得以实现：
（１）项目：人口统计与发展
合作单位：广州中山大学与比利时人口发展校际研究中心（鲁汶天主教大学，布鲁塞尔自由大学，列日国立大学，纳未尔和平圣母学院）。
（２）项目：不可逆程序基本理论在材料物理、等离子物理和生物物理方面的应用
合作单位：上海工业大学和布鲁塞尔自由大学布里高吉纳教授。
为支持上述两项目，法语区准备为交换两名为期十五天的专家提供费用。
（三）法语教学
目的：语言教学
——中文教师的进修
——在法语区开设中文翻译专业
合作单位：上海外国语学院和蒙斯国立大学（雷纳教授）
实施办法：在双方签定的校际合作协议的范围内：
——为一中国语言教师提供奖学金
——派遣一名法语区专家到中国进行为期三至四周的
讲学活动。
（四）法语区向中方转交了一批大学退休教授的名单。这些教授愿意到中国进行长期讲学（三个月以上）。如果中国或有关接待单位，能够负担他们的在华费用及其在中国境内的讲学的交通费用，法语区将设法解决这些教授的国际旅费。
中方将把名单通知其大学和其它有关单位。
二、文化艺术
１．文化遗产
法语区告知中方，该区有派一名玛丽蒙博物馆的专家来华考察清朝的意愿，为期两周。
中方注意到这一意愿，在可能的情况下，将予以接待。
２．戏剧
法语区将接待上海戏剧学院一四人代表团，参加将于一九八五年十二月至一九八六年一月在列日和布鲁塞尔举行的国际会晤。
３．音乐
——中方一九八六年将接待小提琴家劳拉·波贝斯库来华演出一周。
中方注意到波贝斯库女士的意愿，她希望于一九八六年二月十二日至十七日或一九八六年三月三日至八日举办两次或三次音乐会，尤其是与中央乐团合作。
——中方一九八七年将接待法语区一小型古典乐团来华演出两周。
４．舞台艺术
法语区将接待一中国小型艺术团（最多十人），作为期两周的访问演出。
５．展览
——中方将于一九八七年接待康斯坦丁·默尼埃的作品展览，作品约六十件。
——法语区将于一九八六年接待画家吴作人及夫人肖淑芳作品展览。
６．电影、视听
——为在视听领域内发展合作，双方将研究唱片合作生产和发行的可能性。为此，双方将交换一两人的专家小组。
——法语区将于一九八六年举办中国当代电影周。作为对等，中方将于一九八七年举办法语区电影周。
７．文学、出版
中方将接待法语区一由三名出版界负责人组成的代表团，为期两周，以确定双方在此领域内的合作方向。
三、体育
法语区邀请两或三名中国运动员参加由体育运动行政机构举办的网球教练培训班。
中方注意到这一邀请。
四、青年
双方鼓励两国间的青年团体的交往。具体项目将由中国青年联合会和法语区相应的机构商定。
五、卫生及社会事业
双方鼓励在这一领域内的交往与合作。具体项目将由双方有关机构商定。
六、其它
附件是本计划的组成部分。
七、下届混合委员会会议的时间和地点
常设混合委员会下届会议将于一九八七年下半年在布鲁塞尔举行。
会议时间和地点将通过外交途径共同商定。
本计划于一九八五年九月二十七日在北京签订，共三份，每份均用中文、法文和荷兰文写成，三种文本具有同等效力。
注：本计划附件略。
中华人民共和国政府 法 语 区
代 表 代 表
章 金 树 皮埃尔·托诺
（签字） （签字）
佛拉芒语区代表
范·伯恩德尔
（签字）
比利时王国政府代表
认可上述承诺
比利时大使
扬·霍兰茨·范·洛克
（签字）
