云南省民族民间传统文化保护条例
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云南省民族民间传统文化保护条例
云南省人大常委会
云南省民族民间传统文化保护条例
云南省第九届人民代表大会常务委
（云南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年5月26日审议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强对民族民间传统文化的保护，继承、弘扬优秀的民族文化传统，依据宪法和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所保护的民族民间传统文化是指：
（一）各少数民族的语言文字；
（二）具有代表性的民族民间文学、诗歌、戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、绘画、雕塑等；
（三）具有民族民间特色的节日和庆典活动、传统的文化艺术、民族体育和民间游艺活动、文明健康或者具有研究价值的民俗活动；
（四）集中反映各民族生产、生活习俗的民居、服饰、器皿、用具等；
（五）具有民族民间传统文化特色的代表性建筑、设施、标识和特定的自然场所；
（六）具有学术、史料、艺术价值的手稿、经卷、典籍、文献、谱牒、碑碣、楹联以及口传文化等；
（七）民族民间传统文化传承人及其所掌握的知识和技艺；
（八）民族民间传统工艺制作技术和工艺美术珍品；
（九）其他需要保护的民族民间传统文化。
第三条 本条例列举的民族民间传统文化资料和实物，确定为文物的，受《中华人民共和国文物保护法》保护。
第四条 民族民间传统文化保护工作，实行“保护为主、抢救第一，政府主导、社会参与”的方针。
第五条 各级人民政府应当加强对本行政区域内民族民间传统文化保护工作的领导，并且将其纳入本地区国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划。
第六条 县级以上人民政府的文化行政部门主管本行政区域内民族民间传统文化的保护工作，其职责是：
（一）宣传、贯彻国家有关保护民族民间传统文化的法律、法规和方针、政策；
（二）会同有关部门制定本行政区域内民族民间传统文化保护工作规划，并组织实施；
（三）对民族民间传统文化的保护工作进行指导和监督；
（四）管理民族民间传统文化保护经费；
（五）对违反本条例的行为进行处罚。
民族事务、教育、旅游、规划、建设、新闻及其他有关部门应当在各自的职责范围内，协助文化行政部门共同做好民族民间传统文化保护工作。
第七条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业组织和公民，都有保护民族民间传统文化的责任和义务。
第八条 鼓励和支持各民族公民开展健康有益的民族民间传统文化活动。
开展民族民间传统文化活动必须遵守国家法律，不得扰乱公共秩序、侵犯公民合法权益和损害公民身心健康。
第二章 保护与抢救
第九条 县级以上人民政府的文化行政部门应当会同民族事务等部门组织对本地区的民族民间传统文化进行普查、收集、整理与研究。
鼓励民族和文化艺术研究机构，其他学术团体、单位和个人从事民族民间传统文化的考察、收集与研究。保护研究成果，提倡资源共享。鼓励开展民族民间传统文化的交流与合作。
第十条 对于即将消失的有重要价值的民族民间传统文化，县级以上人民政府的文化行政和其他有关部门应当及时组织抢救。
从事民族民间传统文化考察与研究，应当注重对原生形态民族民间传统文化项目的保护与抢救，并且做到准确、科学。
第十一条 各级人民政府应当重视对民族民间传统文化研究人才的培养，发挥各级文化艺术馆在征集、收藏、研究、展示本地区的民族民间传统文化中的作用。
第十二条 对于收集到的重要的民族民间传统文化资料，有关单位应当进行必要的整理、归档，根据需要选编出版。重要的民族民间传统文化资料、实物，应当采用电子音像等先进技术长期保存。
整理、出版民族民间传统文化资料，应当尊重民族风俗习惯，保持其原有风貌。
第十三条 私人和集体收藏的民族民间传统文化的资料、实物等，其所有权受法律保护。
征集属于私人或者集体所有的民族民间传统文化资料和实物时，应当以自愿为原则，合理作价，并且由征集部门发给证书。
鼓励拥有民族民间传统文化资料、实物的单位和个人将资料、实物捐赠给国家的收藏、研究机构，受赠单位应当根据具体情况给予奖励，并且发给证书。
第十四条 境外团体和公民到本省行政区域内进行民族民间传统文化的学术性考察与研究，必须报经省级文化行政或者民族事务等有关业务主管部门审核，由省级外事行政主管部门批准。
对于限制摄影、录音、录像的民族民间传统文化资料和实物，未经县级以上人民政府的文化行政部门批准和资料、实物所有者同意，不得摄影、录音、录像。
第三章 推荐与认定
第十五条 对于符合下列条件之一的公民，经过推荐批准，可以命名为云南省民族民间传统文化传承人：
（一）本地区、本民族群众公认为通晓民族民间传统文化活动内涵、形式、组织规程的代表人物；
（二）熟练掌握民族民间传统文化技艺的艺人；
（三）大量掌握和保存民族民间传统文化原始文献和其他实物、资料的公民。
第十六条 民族民间传统文化传承人经本人申请或者他人推荐，由县级文化行政部门会同民族事务部门初审，地、州、市文化行政部门会同民族事务部门审核，省文化行政部门会同民族事务部门批准命名。
第十七条 具有优秀民族民间文学艺术传统或者工艺美术品制作传统的地方，可以命名为云南省民族民间传统文化之乡。
云南省民族民间传统文化之乡应当以其有代表性的文艺形式或者传统工艺美术品冠名，其文艺形式或者工艺美术品应当符合下列条件：
（一）历史悠久，世代相传，技艺精湛，有较高艺术性、观赏性的；
（二）有鲜明的民族风格和地方特色，在国内外享有声誉的；
（三）在当地有普遍群众基础或者有较高开发利用价值的。
第十八条 选择有代表性的少数民族聚居自然村寨，设立云南省民族传统文化保护区。
民族传统文化保护区必须符合下列条件：
（一）能够集中反映原生形态少数民族传统文化的；
（二）民居建筑民族风格特点突出并有一定规模的；
（三）民族生产生活习俗较有特色的。
第十九条 命名云南省民族民间传统文化之乡、设立云南省民族传统文化保护区，应当尊重当地各民族公民意愿，由所在地县级人民政府申报，州、市人民政府、地区行政公署审核，省人民政府批准。
第二十条 民族传统文化保护区的建设应当遵守批准的保护规划，保持原有的民族特色。
第二十一条 社会各界和公民个人可以向县级以上人民政府的文化行政部门就民族民间传统文化项目作出推荐或者提出要求保护的申请，经审核认定后，列入保护范围。
第四章 交易与出境
第二十二条 民族民间传统文化工艺美术珍品的经营按照国家有关规定执行，禁止经营珍贵的民族民间传统文化原始资料和实物。
第二十三条 经省级文化行政部门认定的具有重要历史、文化、艺术、科学价值的珍贵民族民间传统文化中的资料、实物，除经有关部门批准的以外，一律不得出境。
第二十四条 除第二十二条和第二十三条规定之外的其他民族民间传统文化资料和实物，以及民族民间传统文化艺术新开发的产品，允许交易和出境。
第五章 保障措施
第二十五条 省人民政府设立民族民间传统文化保护专项经费，专项经费由省人民政府拨款、社会筹集和接受国内外捐赠等构成。
民族民间传统文化保护专项经费主要用于补助下列项目：
（一）民族民间传统文化重大项目的保护与研究；
（二）征集收购民间传统文化珍品、珍贵资料和实物；
（三）贫困地区民族民间传统文化的保护工作；
（四）民族民间传统文化传承人的命名表彰。
第二十六条 县级以上人民政府对于国家设立的民族民间传统文化研究、保护机构在研究、保护工作中必要的经费，应当予以保障。对于有重大历史、文化、艺术价值的民族民间传统文化的收集、整理、保护、研究项目，应当给予专项拨款。
第二十七条 民族民间传统文化的传承人可以按师承形式选择、培养新的传人，并按照第十六条规定批准命名。
民族民间传统文化传承人依法开展的传艺、讲学及艺术创作、学术研究等活动，受本条例保护。
对于被命名的民族民间传统文化的传承人，命名部门应当为他们建立档案，支持其传承活动。生活确有困难的，由当地人民政府适当给予生活补助。
第二十八条 对以文化艺术形式命名的云南省民族民间传统文化之乡，县级以上人民政府应当为其开展有关文化艺术活动提供必要的条件。
对有开发价值的、能够产生经济效益的民族民间传统文化的传统产品，按照国家有关规定，给予税收、信贷等方面的政策优惠。
对于需要保密的工艺美术品的工艺技术，职能部门应当确定密级，依法实施保密。
第二十九条 对批准设立的民族传统文化保护区，当地人民政府应给予政策上的优惠照顾和资金上的扶持，省文化行政、民族事务、旅游部门适当给予补助。
第三十条 企业事业组织和公民个人对民族民间传统文化保护、研究、整理等方面的经费投入，依照国家有关文化经济政策，享受税收减免优惠。
第三十一条 县级以上人民政府应当结合本地区实际，采取有效措施，有计划地开发民族民间传统文化项目。
（一）鼓励发展有民族特色的民族民间传统工艺品、服饰、器皿等旅游商品；
（二）对有民族民间传统文化特色的民居、场所等，应当妥善加以维护、修缮，有重点地对游人开放；
（三）有计划地组织集中展示民族民间优秀传统文化的展演及其他活动；
（四）有规划地建立和恢复能集中反映民族民间传统文化的设施；
（五）各地应当挖掘、提高本地健康的、有浓郁特色的民俗活动表演项目，增强其观赏性；
（六）鼓励以弘扬民族优秀传统文化为目的的文学艺术创作活动；
（七）设立云南省优秀民族民间传统文化网站，扩大对外宣传；
（八）应有重点、有选择地做好民族民间原始经文、典籍、文献的翻译、校阅、出版等工作。
第六章 奖励与处罚
第三十二条 有下列事迹的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励：
（一）认真组织实施本条例成绩显著的；
（二）为保护民族民间传统文化与违法犯罪行为作坚决斗争的；
（三）将个人收藏的重要民族民间传统文化资料或实物捐赠给国家的；
（四）从事民族民间传统文化抢救、发掘、收集、整理、研究工作成绩显著的。
第三十三条 由于玩忽职守、保护不力致使国家和集体所有的民族民间传统文化珍贵资料和实物受到损坏、被窃和遗失的，视其情节轻重给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本条例第八条第二款规定的，给予批评教育，并承担相应的民事责任，情节严重的给予治安处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例第十四条第二款规定的，给予批评教育，并且没收其摄录的资料。
第三十六条 违反本条例第二十二条规定的，由工商行政管理部门会同文化行政部门没收实物和违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十三条规定的，由海关会同文化行政部门没收其资料和实物，并依法给予经济处罚。
第三十八条 在进行民族民间传统文化考察、收集、采访、整理和研究过程中，违反民族政策，不尊重民族习惯，伤害民族感情和利益的，给予批评教育，责令其赔礼道歉，情节严重的，给予行政处分或者行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十九条 省人民政府应当根据本条例制定具体实施办法。
第四十条 本条例自2000年9月1日起施行。
2000年5月26日
最高人民法院关于人民法院办理全国人大代表来信暂行规定
最高人民法院
最高人民法院关于人民法院办理全国人大代表来信暂行规定
(二○○○年十二月二十九日)
第一章 总则
第一条 为加强与全国人大代表的联络工作，认真办理全国人大代表的来信，使之制度化、规范化，特制定本规定。
第二条 全国人大代表来信是指全国人大代表通过信函(包括来访)等形式反映法院工作和涉及诉讼案件方面问题的材料。
第三条 全国人大代表来信的办理工作由办公厅（室）主管。最高人民法院和地方各级人民法院人大代表联络处(室)或专(兼)职人员，负责具体办理来信工作。
第四条 各级人民法院应当选配有较高的政策理论和业务水平、具有综合协调能力、严谨细致工作作风的人员从事办理全国人大代表来信工作。
第五条 全国人大代表的来信要优先办理，做到实事求是，依法公正，及时高效。
接待全国人大代表来访，要诚恳礼貌，热情周到，耐心听取意见,解答问题要有理有据。
第二章 办理程序
第六条 登记。收到全国人大代表直接递交的或者上级法院转交的全国人大代表的来信，以及全国人大代表来访反映的问题，要统一由人大代表联络处(室)分别进行登记。
第七条 拟办、审批。对全国人大代表的来信，联络处(室)要及时提出拟办意见，报领导审批。一般事项报办公厅（室）领导审批，重大事项呈报院领导审批。
第八条 交办、转办。对全国人大代表来信所反映的问题,要根据其内容转本院有关部门或交由有关法院办理。涉及诉讼案件的问题，对正在审理的，交由正在审理的法院办理；对已审结的，交由判决生效的法院办理;对正在执行的,交由负责执行的法院办理。
下级法院收到全国人大代表来信反映上级人民法院或其他法院审理的案件，应及时转有关法院办理。
交办应以书面形式。最高人民法院直接发函交给中级、基层人民法院办理的，应同时抄送高级人民法院。
第九条 催办。对在规定期限内未能报告办理结果的，应及时催办。催办可采取书面形式，也可电话催办或现场督办。
经两次催办,承办法院未作报告的，可直接电话通报给承办法院院长或主管副院长予以督办。
第十条 报告。下级法院对全国人大代表来信办理完结后，应将办理情况和结果报告上级法院。最高人民法院全国人大代表联络处直接交办给中级、基层法院的，承办法院应以本院的名义将办理结果径报最高人民法院全国人大代表联络处，同时，抄报高级人民法院人大代表联络室。承办法院办结报告不符合要求的，交办法院可要求重新查报。
第十一条 答复。按办理来信的不同阶段分为程序性答复和实体性答复。
收到全国人大代表来信并发函交有关法院或本院有关部门后，应及时向全国人大代表作出程序性答复。程序性答复一般应以书面形式。
各级人民法院对全国人大代表来信办结后应及时向全国人大代表作出实体性答复；全国人大代表来信由最高人民法院全国人大代表联络处交办的，应由最高人民法院全国人大代表联络处负责答复。
全国人大代表直接送交有关法院的来信，有关法院办结后可直接答复全国人大代表，并抄送上级人民法院人大代表联络处(室)。
第十二条 各级人民法院应在每年初对上年度全国人大代表来信的办理情况进行清理，对未办结的，应于1月15日前将办理进展情况传真报告交办法院。1月底前,交办法院应将办理进展情况答复全国人大代表。
第三章 办理期限
第十三条 全国人大代表来信的办理期限：
（一）全国人大代表来访询问有关事项的，接待人员应当场作出答复；如当时答复不了，应于3日内作出答复。
（二）收到全国人大代表来信后，承办人应在5日内提出转办意见，报有关领导批准，7日内函转有关法院或者本院有关部门，并程序性答复全国人大代表。
本院有关部门自接到交办函后，必须指定专人在7日内提出拟处意见，或由本部门直接处理，或转交有关法院查报结果。
（三）全国人大代表来信不涉及具体案件的，承办法院应在1个月内写出报告上报交办法院。
（四）全国人大代表来信涉及具体案件，正在审理的应在案件审结时，已经发生法律效力的一般应在2个月内，由承办法院写出报告上报交办法院。
（五）在规定期限内不能办结的，应在期满前3日内写出书面报告讲明情况和理由，电传给交办法院或有关部门。
（六）本院有关部门办理全国人大代表来信，在办理期限内应写出审查报告和答复稿，报部门领导审批后送本院交办部门。涉及面广且影响重大的，须报经主管院领导审批，必要时可提请审判委员会或院长办公会议讨论决定。
（七）联络处（室）在收到承办法院和本院有关部门报送的全国人大代表来信的办结报告和答复稿后，应在10天内答复代表。
第四章 通报
第十四条 最高人民法院全国人大代表联络处每半年通报一次对交由下级人民法院或本院有关部门承办的全国人大代表来信的办理情况。高、中级人民法院也可每半年通报一次。
下级人民法院的通报必须报上一级人民法院备案。
第五章 附则
第十五条 本规定由最高人民法院办公厅负责解释，各高级人民法院可根据实际情况制定实施细则，并报最高人民法院办公厅备案。
第十六条 全国政协委员来信，参照本规定办理。
第十七条 本暂行规定自下发之日起施行。
镇江市城市居民最低生活保障实施办法
江苏省镇江市人民政府
镇江市人民政府文件
镇政发〔2002〕233号
镇江市城市居民最低生活保障实施办法
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、驻镇单位：
《镇江市城市居民最低生活保障实施办法》已经市政府第78次常务会议通过，现印发给你们
，请认真贯彻执行。
二○○二年十一月二十四日
镇江市城市居民最低生活保障实施办法
第一章 总 则
第一条 为保障城市居民的基本生活，规范本市城市居民最低生活保障制度，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《江苏省城市居民最低生活保障办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的城市居民最低生活保障(以下简称最低生活保障)制度，是指政府对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民实行救助的社会保障制度。
第三条 实施城市居民最低生活保障制度，应当遵循以下原则：
（一）保障基本生活原则；
（二）属地管理原则；
（三）公开、公平、公正原则。
第四条 最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。市、辖市、区人民政府民政部门负责本行政区域内最低生活保障的管理和组织实施工作。
辖市、区民政部门以及街道办事处和镇人民政府（以下统称管理审批机关），负责最低生活保障的具体管理审批工作。
居民委员会根据管理审批机关的委托，承担最低生活保障的日常管理和服务工作。
第五条 市、辖市、区财政部门应当保证本地区城市居民最低生活保障资金按时足额到位和资金监督管理；劳动和社会保障部门、工会应当配合民政部门共同做好各项保障措施的衔接工作；统计、物价、审计、卫生、公安等有关部门，在各自的职责范围内负责最低生活保障的有关工作。
第六条 辖市、区人民政府应当充分发挥街道办事处和居民委员会的作用，加强基层工作力量，建立健全基层最低生活保障管理服务网络，为基层民政部门、街道办事处和居民委员会配备必要的专职工作人员，各级财政部门应当根据实际工作需要，适当安排最低生活保障工作经费和聘用工作人员的经费。
第二章 保障对象及其家庭收入的计算
第七条 持有本市非农业户口的城市居民，符合下列条件，均可申请享受最低生活保障待遇：
（一）无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人的城市居民；
（二）尚有一定收入的城市居民（包括在职、下岗、失业、退休等人员），其共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的。
第八条 本办法所称家庭成员，是指具有法定赡养和抚养关系且共同生活的下列人员：
（一）夫妻及共同生活的双方父母；
（二）父母与未成年的子女、养子女、继子女；祖父母、外祖父母与父母双亡的孙子女、外孙子女；
（三）兄、姐与父母双亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹； （四）父母与丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但收入不足以维持生活的子女，尚在校就读的无独立生活能力和条件的子女。
第九条 本办法所称家庭收入，是指共同生活的家庭成员的下列收入：
（一）各类工资、奖金、津贴、补贴、农副业收入和其他劳动收入；
（二）继承、接受赠与以及利息、红利、租金、有价证券、彩票中奖；
（三）退休金、养老金、失业保险金、下岗职工基本生活费； （四）法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费、抚养费；
（五）其他应当计入的家庭收入。
不稳定收入按申请前十二个月的平均数计算；
第十条 下列收入不计入家庭收入：
(一)按照国家规定领取的抚恤金、补助金和丧葬费；
(二)县级以上人民政府给予对国家做出突出贡献的人员的一次性奖励；
(三)独生子女父母奖励金；
(四)在校学生的各类助学金、奖学金；
(五)其他不应当计入的家庭收入。
第十一条 有下列情形之一的，不列入最低生活保障对象或停止享受最低生活保障：
（一）家庭实际生活水平明显高于最低生活保障标准的，如有移动电话、摩托车等非生活必需品的，饲养高级宠物、为改善居住条件而筹款购置商品房等，经核实查证的；
（二）持有有价证券、银行存款和贵重首饰（按收购价计算）折合现金人均超过当地月保障标准十二倍，经核实查证的；
（三）参加赌博、吸毒、卖淫、嫖娼等严重违法活动，司法机关正在查处的；
(四)在法定劳动年龄内有劳动能力但尚未就业的城镇居民（在校学生除外），无正当理由拒绝参加所在街道和居委会组织的公益性社区服务劳动或培训的，停止其享受最低生活保障，并在三个月内不得申请享受。
第三章 保障资金和保障标准
第十二条 最低生活保障所需资金由民政部门根据核定的保障对象及补助标准编制用款计划，经同级财政部门审核后列入财政预算。
第十三条 各级财政预算安排的和通过其他渠道筹集的最低生活保障资金，应当纳入财政社会保障补助资金专户，专项管理，专款专用，确保资金不被挪用和挤占。
第十四条 辖市、区民政部门负责使用管理本级最低生活保障资金，市民政部门对辖市、区民政部门的最低生活保障资金使用管理情况进行定期检查。
各级财政部门应当按照民政部门编制的用款计划，按月拨付最低生活保障资金，并制定最低生活保障资金监督管理办法，对最低生活保障资金的拨付使用情况进行定期检查。
第十五条 市区保障资金由市、区财政按6：4的比例分担，辖市保障资金由辖市财政承担。
第十六条 市区最低生活保障标准由市民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报市人民政府批准并公布执行。辖市的最低生活保障标准由辖市民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并报市人民政府备案后公布执行。
第十七条 获得《城市居民最低生活保障金领取证》的城市居民，根据下列不同情况按月享受最低生活保障待遇：
（一）无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人的保障对象，实行全额享受；
（二）尚有一定收入的，按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的差额实行补助；
（三）保障对象为单身人员或70岁以上的老年人，其保障标准在最低生活保障标准的基础上增加15％；
（四）军队转业干部家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，应享受最低生活保障，转业干部本人的保障标准，在最低生活保障标准的基础上增加50％；
（五）保障对象曾被评为市级（含市级）以上劳动模范、先进工作者的，其本人的保障标准，在最低生活保障标准的基础上增加20%。
第四章 审批程序和保障资金发放
第十八条 城市居民申请最低生活保障待遇，按下列程序办理：
（一）由户主向户籍所在地街道办事处或镇人民政府提出书面申请（人户分离的，必须由居住地居民委员会出具证明），并提交家庭收入证明材料，同时填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。在职职工由所在单位出具收入证明；退休人员、下岗职工、失业人员由原单位或劳动和社会保障部门及失业保险管理机构提供保障性、救济性收入证明；有法定赡养人、扶养人和抚养人的由其法定义务人出具家庭收入证明。
（二）居民委员会受街道办事处或镇人民政府的委托，对申请人所提供的有关情况进行调查核实，提出初审意见，将符合条件的申请人申报的材料报街道办事处或镇人民政府。
（三）街道办事处或镇人民政府对居民委员会上报的材料进行审核，并对申请对象的家庭经济状况和生活水平进行调查，对符合条件的对象签署审核意见报送辖市、区民政部门。
（四）辖市、区民政部门审查后通知街道(镇)或居民委员会对符合条件的对象向社会公示，经公示5日后，如无异议的即予以批准，发放《城市居民最低生活保障金领取证》；对不符合条件者，或者经公示有异议并经调查核实确认不符合条件的对象，应当书面通知申请人，并说明理由。
第十九条 管理审批机关应当自接到申请人提出申请之日起30日内办结审批手续。
第二十条 街道办事处、镇人民政府应当每月按时发放保障金。保障对象持《城市居民最低生活保障金领取证》和身份证，按照规定时间、地点领取最低生活保障金。
领取最低生活保障金的家庭，其领取日期从批准之日的当月计算。
第二十一条 管理审批机关应当对最低生活保障对象实行动态管理，定期进行走访、核查。全额享受的保障对象每季走访一次，每年核查一次，其他保障对象每月走访一次，每季核查一次。
第二十二条 最低生活保障对象的家庭收入及人员发生变化时，应当主动及时向管理审批机关申报，接受核查，并办理停发、减发或者增发最低生活保障金的手续，对不再符合保障条
件的，停止发放保障金，收回并注销其《城市居民最低生活保障金领取证》。
第二十三条 市区享受最低生活保障待遇的对象，凡户籍地发生变动的，应持户口簿和房产证及时到管理审批机关办理最低生活保障待遇关系转移手续。
第二十四条 管理审批机关应当公开最低生活保障政策规定，定期公布最低生活保障对象名单和享受最低生活保障金数额，并公布投诉电话，接受社会监督。
任何人对不符合条件而享受最低生活保障待遇的，都有权向管理审批机关提出意见，管理审批机关经调查属实的，应当予以纠正，并追回此前已享受的待遇，同时对反映情况者要予以保护。
第五章 社会救助
第二十五条 辖市、区人民政府和各有关部门及单位应当认真制定并落实对最低生活保障对象的社会救助政策，逐步改善保障对象生活状况。
本市市区城市居民凭《城市居民最低生活保障金领取证》可以享受以下扶助措施：
（一）市房管部门对租住市直管公房、人均住房使用面积在8平方米以下（含8平方米）的家庭，按现行公房租金标准的40%收取租金，人均住房面积超出8平方米的，其超出部分面积的租金按标准的70%收取，具体标准按镇政发〔2002〕160号文件执行。居住单位自管公房的，由其产权单位比照执行。
（二）市自来水公司按每户每月补贴5元水费，委托市民政部门发放。
（三）各级各类学校对保障对象子女在九年制义务教育阶段杂费全免；在非义务教育阶段公办学校（包括幼儿园、普通高中、职业中学、中等专业学校、技工学校、大专院校）就学的学费，按照国家和省规定的公费生标准减免50％以上或酌情全免。切实保障每个保障对象的子女不因经济困难而辍学。
（四）各级各类医疗机构对保障对象就医免收普通门诊诊疗费；治疗费、大型医疗设备检查费按规定标准减免30％；住院治疗的，减半收取住院诊疗费、床位费。同时对从事饮食服务等个体职业需要健康体检及婚前体检，免收体检费。
（五）广电部门对保障对象家庭的有线电视初装费及月收视费按规定标准减半收取。
（六）工商行政管理部门对从事个体经营的保障对象，要简化登记手续，优先办理营业执照，减半收取开业注册登记费、证照工本费，免收私营个体企业协会会费；对从事商品购销、劳务活动和进入集贸市场从事经营活动的，免收工商户管理费。
（七）税务部门对从事社区居民服务业的低保对象，参照有关对下岗职工的优惠政策给予税
收减免。
（八）各类公共职业介绍服务机构为保障对象提供就业信息和推荐就业，免收门票费、报名费、求职登记费、微机信息资料查询服务费、劳动合同登记费、介绍成功服务费。市、区劳动和社会保障部门及其批准的培训机构对保障对象进行就业培训，减半收取培训费。
第六章 法律责任
第二十六条 从事最低生活保障工作的管理审批机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、截留、扣压保障金以及擅自改变保障金发放数额的，对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 单位为申请最低生活保障待遇的人员出具虚假证明的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，并由民政部门对单位处以1000元以下的罚款。
第二十八条 享受最低生活保障待遇的居民有下列行为之一的，由辖市、区民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的最低生活保障款物；情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍
以下的罚款：
（一）采取虚报、隐瞒实情、伪造证明材料等手段骗取享受最低生活保障待遇的；
（二）保障对象在领取保障金期间，家庭收入或者人员发生变化，未及时报告管理审批机关，继续领取或者多领取保障金的。
第二十九条 城市居民对辖市、区民政部门作出的不批准享受最低生活保障待遇或者减发、停发最低生活保障金的决定或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。
第七章 附则
第三十条 本办法由镇江市民政局负责应用解释。
第三十一条 本办法自2003年1月1日起施行。1997年1月23日市政府印发的《镇江市市区城市居民最低生活保障线实施细则》（镇政发〔1997〕22号）同时废止。
