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国家物价局 财政部


国家物价局、财政部关于发布农业系统行政事业性收费项目和标准的通知
1992年9月17日，国家物价局、财政部

根据《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》（中发〔1990〕16号）的精神，对中央管理的农业系统的行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现将有关规定通知如下：
一、国内植物检疫费，按《国内植物检疫收费管理办法》（附件一）和《国内植物检疫收费标准》（附件二）执行。
二、畜禽及畜禽产品防疫检疫费，按《畜禽及畜禽产品防疫检疫收费管理办法》（附件三）和《畜禽及畜禽产品防疫检疫收费标准》（附件四）执行。
三、兽药审批检验费，按《兽药审批检验收费管理办法》（附件五）和《兽药审批检验收费标准》（附件六）执行。
四、饲料添加剂审批检验费，按《饲料添加剂审批检验收费管理办法》（附件七）和《饲料添加剂审批检验收费标准》（附件八）执行。
五、渔业资源增殖保护费，仍按一九八八年十月九日国务院批准的《渔业资源增殖保护费征收使用办法》（附件九）执行。
黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费，按《黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法》（附件十）执行。
黄渤海对虾资源增殖保护基金，按《黄渤海对虾资源保护增殖基金征收及使用管理办法》（附件十一）执行。
六、渔船渔港管理费，按《渔船渔港管理费征收使用管理暂行办法》（附件十二）和《渔船渔港管理费征收标准》（附件十三）执行。
七、海洋渔业船舶船员考试发证费，按《海洋渔业船舶船员考试发证收费标准》（附件十四）执行。
八、土壤肥料测试收费，按《土壤肥料测试收费管理办法》（附件十五）和《土壤肥料测试收费标准》（附件十六）执行。
九、乡镇企业管理费，按《乡镇企业管理费管理办法》（附件十七）执行。
十、农机监理规费和农机管理服务费，由各省、自治区、直辖市物价、财政部门制定收费管理办法和收费标准，报国家物价局、财政部备案。
农机产品测试检验收费标准另行发布。
十一、农作物种子检验部门接受种子生产、经营单位等的委托检验（含仲裁检验），可酌收检验费，收费标准暂由各省、自治区、直辖市物价部门会同同级财政部门制定。
农作物品种区域试验费，由申报单位与区域试验主持单位协商确定。
十二、农业部门其他行政事业性收费，按《农业系统部分行政事业性收费标准》（附件十八）执行。
十三、进出境动植物检疫收费、渔业船舶和渔业船用产品检验收费另行发布。
十四、各收费单位应到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
本通知自发布之日起执行。

附件一：国内植物检疫收费管理办法
第一条 根据国务院发布的《植物检疫条例》第二十一条“植物检疫机构执行检疫任务可以收取检疫费”的规定，制定本办法。
第二条 国内植物检疫收费由县级以上（含县级）农业行政部门所属的植物检疫机构收取。
第三条 各级植物检疫机构依法对种子、苗木等繁殖材料和其他应施检疫的植物、植物产品进行产地检疫和调运检疫以及对境外引种进行疫情监测，均按本办法收取检疫费。
第四条 种子、苗木等繁殖材料的检疫费按《国内植物检疫收费标准》计收。
其他应施检疫的植物、植物产品的检疫费，粮谷类按《国内植物检疫收费标准》的20％计收；经济作物和水（瓜）果类按《国内植物检疫费标准》的30％计收。
境外引种疫情监测费具体标准暂由各地制定。在农业部审批的引进苗种，由农业部所属的植物检疫机构按种植地的疫情监测费标准收取。
受检植物、植物产品没有收费标准的，各植物检疫机构可参照《国内植物检疫收费标准》中相类似种类的标准计收。
检疫证书费，每证1元。
第五条 被检货物按价值收取检疫费。对调运的应检货物，其价值按调运货值的合同价计算，没有合同价的按市场价计算；对产地应检作物，按国家牌价计算价值，没有国家牌价的按市场价计算。
第六条 植物检疫人员到原（良）种场、苗圃、特约队、专业户、科研单位等种子、苗木繁育地（不包括林业），对生长期间的作物按《检疫操作规程》执行产地检疫，按不同作物和面积收取检疫费。对未发现检疫对象的，发给《产地检疫合格证》。
第七条 调运应施检疫的植物、植物产品时，调出单位应主动向植物检疫部门申请报验。检疫部门按《检疫操作规程》进行检疫，收取调运检疫费。一批货物（即同一品种、同一商品标记、运往同一地点、同一收货单位或收货人）为一计算单位，开具一份检疫证书，并收取检疫证书费。
上述物品已经进行过产地检疫的，调运单位可凭《产地检疫合格证》换取植物检疫证书，不再收取调运检疫费，只收检疫证书费。
第八条 对邮寄、托运限量内的植物及其产品实施检疫免收检疫费。
第九条 教学、科研单位所需的少量原始种子，其免费检疫的限量为：每批次大粒种子50克，小粒种子30克，薯类50克，苗木10株。凡一批次的被检货物超过以上限量的，不做免费检疫。
第十条 凡因不可抗拒的自然灾害，经省种子、粮食部门批准调运的粮油救灾备荒种子，实施检疫，免收检疫费。
第十一条 植物检疫收费收入应纳入单位财务管理，全部用于植物检疫机构的检疫事业开支。主要用于植物检疫试剂、必要的设备购置、维修保养、人员培训及其它有关检疫事业所必须的开支，不得挪作它用。植物检疫收费收入的结余按预算外资金管理。
第十二条 植物检疫机构按规定向主管部门和同级财政部门编报收支预算时，要包括检疫费收支计划，经批准后执行。

附件二：国内植物检疫收费标准
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 调运检疫收费 | 产地检疫收费 | |
作物 | 免费限量 |----------------------|----------------------| 备 注 | 说 明
种类 | |起点额 | 收费额占 |起点额 |收费额占产 | |
| |（元） |货值比率％ |（元） | 值比率％ | |
--------|--------------------|--------|------------|--------|------------|--------------------|----------------------------------
粮 |大粒种子50克 |0．50| 0．60 |1．00| 0．40 |含稻、麦、玉米、 |
|（稻、麦、玉米、豆 | | | | |薯类、牧草、豆类 |1．免费限量系指确因教学、
谷 |类、棉花、花生、 | | | | |及其他 | 科研需要的少量原始材
|甜菜等） | | | | | | 料，不含小包装的商品种
类 | | | | | | | 苗。
--------|--------------------|--------|------------|--------|------------|--------------------|----------------------------------
|小粒种子10--30 |0．70| 0．70 |1．00| 0．45 |含烟棉麻、油料、 |
|克（烟、麻、牧草、 | | | | |花生、糖料、蔬菜 |2．检验货物100公斤以内
经 |油菜籽等） | | | | |及其他 | （含100公斤）、100株以
济 |薯类5000克 | | | | | | 内（含100株）、1亩以内
作 |苗木10株 | | | | | | （含1亩）按起点额收费，
物 | | | | | | | 若上述限量内的货（产）
类 | | | | | | | 值不足起点额3倍者，按
| | | | | | | 货值比率收取。
--------|--------------------|--------|------------|--------|------------|--------------------|----------------------------------
水 | |1．00| 0．80 |1．00| 0．60 | |3．检验货物超过起点额限量
（瓜）| | | | | |含乔、灌木水果、 | 部分均按货（产）值比率
果 | | | | | |香蕉、葡萄、瓜果 | （％）收取检疫费。
类 | | | | | |及其他 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

附件三：畜禽及畜禽产品防疫检疫收费管理办法
第一条 为加强畜禽及畜禽产品的防疫、检疫和兽医卫生监督监测的收费管理，根据国务院《家畜家禽防疫条例》及其实施细则的有关规定，制定本办法。
第二条 各级农牧部门的兽医卫生监督检验机构、畜禽防疫检疫机构及乡（镇）畜牧兽医站为执行本办法的收费单位。凡从事畜禽饲养、屠宰、购销、仓储，畜禽产品的生产、加工、购销和仓储的有关单位和个人，为本办法规定的收费对象。
第三条 依法对畜禽实施各种防疫措施的，可收取防疫费。
第四条 依法对畜禽及畜禽产品实施检疫（验）的，可收取检疫（验）费；需作实验室检验的，另收检验费。
第五条 依法对毛、蹄、骨、角、皮，病死畜禽和病害畜禽产品以及畜禽、畜禽产品的运载工具和有关场所设施等进行消毒或无害化处理的，可收取消毒、处理费。
第六条 畜（货）主持有规定的检疫证明进入流通的，市场出售和调运过程中不得重复检疫和收费。但对上市买卖和运输过程中的畜禽及畜禽产品可进行监督抽检，抽检不得收费。
对监督检查过程中发现无规定的检疫证明、消毒证明、免疫证明，以及证明逾期、物证不符；伪造、变造证明或发现有畜禽传染病的，须实施补免、补检、补充消毒或重新检疫、消毒免疫，可加倍收费。
第七条 根据有关检疫标准和规程，成批调运畜禽、畜禽产品进行抽样检疫的，按该批畜禽及畜禽产品的总数收费。
第八条 农牧部门的兽医卫生监督检验机构依照国家或行业兽医卫生标准、要求，对畜禽饲养、屠宰、购销、贮存，畜禽产品的生产、加工、购销、仓储等有关单位和个人进行考核、发证和定期的技术监测，可收取费用。不定期的技术监测，合格者不得收费，不合格者加倍收费。
防疫检疫机构等各出（用）证单位，按有关规定领取农牧主管部门统一印制的兽医卫生证、章、标志时，应交纳工本费，其收费标准由国务院农牧主管部门制定，报国家物价局、财政部备案。
各防疫检疫机构收取防疫、检疫费后，不得另收证书费。
第九条 实验动物、观赏动物、演艺动物、家养或捕获的野生动物和伴侣动物等的收费，按照本办法执行。
第十条 省、地、县三级兽医卫生监督检验机构可分别从防疫检疫收入中平衡调剂4％、10％、20％的比例用于发展兽医卫生监督管理事业。
第十一条 防疫、检疫等收入须纳入单位财务收支计划，全额预算管理的事业单位收取的防疫检疫费、差额预算管理和自收自支管理的事业单位收取的防疫检疫费结余部分，按预算外资金管理。
第十二条 防疫、检疫等收入要专款专用，按照财政部门规定的使用范围和用途全部用于兽医卫生事业，作为防疫检疫等机构所需经费的补充，主要用于检疫检验设施的改造更新、疫情调查、科研经费以及其他有关防疫检疫事业所必要的开支，不得用于发放奖金、提高福利待遇。除国家另有规定外，不得随意平调，不得挪作他用，并主动接受财政、物价部门的管理和监督。
第十三条 各省、自治区、直辖市物价、财政部门可根据本办法，结合当地的实际情况，在不超过本办法规定的收费范围和收费标准的前提下，制定当地收费管理办法和收费标准，并抄报国家物价局、财政部备案。

附件四：畜禽及畜禽产品防疫检疫收费标准
表一
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 单 位 | 动物防疫收费标准（元） | |
| 种 类 | （次） |----------------------------------------------------------------| 备 注 |
| | | 预防注射 | 驱 虫 | 药 浴 | |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
| 大家畜 | 头（匹）|1．50--2．00 |1．50--2．00 |1．50--2．00 | 指牛马驴骡驼 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
| 中家畜 | 头（只）|0．80--1．00 |0．80--1．00 |0．80--1．00 | 指猪羊 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
| 鹿 | 只 |2．50--3．50 | |2．50--3．50 | |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
| 犬 | 只 |10．0--30．0 | | | 分准养、限养 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
| 兔 | 只 |0．20--0．30 |0．20--0．30 | | |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
| 禽 | 羽 |0．15--0．20 |0．10--0．15 | | 鸡鸭鹅家养鸟等 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
| 雏鸡免疫 | 羽 |0．05--0．10 | | | 10日龄以下 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
| 猫 | 只 |5．00--10．0 |3．00--7．00 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说 明：上述预防注射标准系单一疫苗收费；如同时接种二种以上疫苗，每增加一种疫苗在原标准的基础上加收50％，疫苗价高的，另收疫苗费；驱虫、药浴药品费用另计。
表二
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|动物 | 单 位 | 动物检疫 | 动物产品检 | 最低收费 | |
| 种类| （次） | 收费标准 | 疫收费标准 | 金额（元） | 备 注 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|大 家 畜 | 货值 | 0．5％ | 0．7％ | 3（每项） | 指牛马驴骡驼 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|中 家 畜 | 货值 | 0．5％ | 0．7％ | 2（每项） | 指猪、羊等 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|犬 | 货值 | 0．5％ | 0．7％ | 3（每项） | |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|禽、兔、鸟类 | 羽 |0．2--0．25元 | 0．2--0．3元 | | |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|雏 禽 | 羽 |0．5--0．1元 | | | 10日龄以内 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|蜜 蜂 | 箱 |0．01--1．0元 | | | |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|大型野生动物 | 头（匹）| 20．0元 | | | 指象、狮、虎等 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|中型野生动物 | 只 | 10．0元 | | | 狼等 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|小型野生动物 | 货值 | 0．1％ | | 1（每项） | |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|其它动物 | 货值 | 0．4％ | | 2（每项） | 含各类观赏动物 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|实验小动物 | 只 | 0．4元 | | | |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|零散脏器类 | 公斤 | | 0．05元 | | 含头、蹄、血 |
|--------------|----------|--------------------|--------------------|--------------------|----------------------|
|种 蛋 | 枚 | |0．15--0．2元 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
表三
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 别 | 实验室检验项目 | 单位（份）| 收费标准（元） | 备 注 |
|----------|----------------------|------------|----------------------|--------------------------|
| 常 规 | 血 液 | 头（次） | 2．0--2．5 | |
| | 血 沉 | 头（次） | 2．0--2．5 | |
| | 尿 液 | 头（次） | 1．5--2．0 | |
| | 粪 便 | 头（次） | 1．5--2．0 | |
| 检 查 | 精 液 | 头（次） | 8．0--10．0 | |
|----------|----------------------|------------|----------------------|--------------------------|
| | 发挥性盐基氨测定 | 头（次） | 30．0--50．0 | |
| 肉 | 纳斯勒氏试剂反应 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
| 品 | 球蛋白沉淀反应 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
| 卫 | ＣｕＳＯ4肉汤反应 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
| 生 | 过氧化酶反应 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
| 检 | 硫化氢测定 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
| 验 | 毒素呈色反应 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
| | 酸碱度测定 | 头（次） | 5．0--1．0 | |
|----------|----------------------|------------|----------------------|--------------------------|
| 寄生虫 | 虫卵检查 | 头（次） | 3．0--5．0 | |
| | 虫体签定 | 种 | 10．0--20．0 | |
| 检 查 | 原虫检验 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 别 | 实验室检验项目 | 单位（份）| 收费标准（元） | 备 注 |
|----------|----------------------|------------|----------------------|--------------------------|
| | 平板凝集 | 头（次） | 1．50--3．0 | |
| | 试管凝集 | 头（次） | 3．0--5．0 | |
| 血 | 琼脂扩散 | 头（次） | 3．0--5．0 | |
| | 间接血凝 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
| 清 | 补体结合 | 头（次） | 20．0--35．0 | |
| | 中和试验 | 头（次） | 20．0--50．0 | |
| 学 | 免疫电泳 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
| | 交叉免疫 | 头（次） | 10．0--20．0 | |
| 检 | 荧光抗体 | 头（次） | 20．0--30．0 | |
| | 血凝抑制 | 头（次） | 3．0--5．0 | |
| 验 | 炭疽沉淀 | 张 | 0．3--1．0 | |
| | 变态反应 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
| | 五号病测毒 | 头（次） | 150--200 | |
|----------|----------------------|------------|----------------------|--------------------------|
| | 普通镜检 | 头（次） | 1．0--2．0 | |
| | 特殊染色镜检 | 头（次） | 2．0--3．0 | |
| | 普通培养镜检 | 头（次） | 5．0--8．0 | |
| | 特殊培养镜检 | 头（次） | 15．0--20．0 | |
| 微 | 生化试验 | 头（次） | 10．0--15．0 | |
| 生 | 细菌分离鉴定 | 头（次） | 15．0--30．0 | 所用动物成本 |
| 物 | 细胞培养 | 头（次） | 30．0--50．0 | 另计 |
| 学 | 鸡胚培养 | 头（次） | 20．0--30．0 | |
| 检 | 技原体检查 | 头（次） | 50．0--100．0| |
| 验 | 毒物（素）分析 | 项 | 400．0 | |
| | 动物接种 | 种 | 15．0--20．0 | |
| | 病毒分离签定 | 种 | 300．0 | |
|----------|----------------------|------------|----------------------|--------------------------|
| | 病理切片检查 | 头（次） | 10．0--15．0 | |
| 显微 | 电镜检查 | 头（次） | 120 | |
| Ｘ光 | Ｘ光透视检查 | 头（次） | 5．0--10．0 | |
| 检查 | Ｘ光片 | 头（次） | 15．0--20．0 | |
| | 低温超速离心 | 头（次） | 50．0 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
表 四
----------------------------------------------------------------------------------
| 消 毒 项 目 | 单位（次） | 收费标准 | 备 注 |
| | | （元） | |
|----------------------|--------------|------------------|------------------|
| 外 包 装 消 毒 | 平方米 | 0．2--0．3 | |
|----------------------|--------------|------------------| |
| | 大动物 | 张 | 0．5--1．0 | |
| 皮张 |------------|--------------|------------------| |
| | 中动物 | 张 | 0．3--0．5 | |
| 喷雾 |------------|--------------|------------------| |
| | 小动物 | 张 |0．05--0．10| |
|----------------------|--------------|------------------| |
|毛、蹄、骨、角 | 公斤 |0．02--0．05| |
|----------------------|--------------|------------------| |
|密闭熏蒸 | 立方米 | 1．0--1．5 | |
|----------------------|--------------|------------------| 药品费另计 |
|车、船、机舱喷雾 | 平方米 | 0．3--0．5 | |
|----------------------|--------------|------------------| |
|场、舍、栏、台案等 | 平方米 | 0．2--0．4 | |
----------------------------------------------------------------------------------
表 五
----------------------------------------------------------------------------
|兽医卫生条件审核、发证 | 单 位 | 收费标准| 备 注 |
| | | （元） | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
|种用动物饲养场 | 个 | 200 | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
|乳用动物饲养场 | 个（户） | 150 | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
|动物饲养场 | 个（户） | 100 | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
|屠宰场 | 个 | 200 | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
|肉类联合加工厂 | 个（户） | 200 | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
|屠宰厂（点） | 个（户） | 50 | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
|其它动物产品加工 | 个（户） | 50 | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
|动物产品经营 | 个 | 50 | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
|动物及其产品仓储 | 个 | 50 | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
|被委托检疫单位 | 个 | 100 | |
|------------------------------|------------|----------|--------------|
| 兽医从业 | 单位 | 个 | 100 | |
| |--------|------------|----------|--------------|
| 许可审查 | 个人 | 个 | 50 | |
----------------------------------------------------------------------------

附件五：兽药审批检验收费管理办法
一、为加强兽药审批检验收费的管理，根据国务院《兽药管理条例》制定本办法。
二、凡按《兽药管理条例》规定申请新兽药临床研究、生产审批和由试生产转正式生产审批，《中华人民共和国兽药典》、《兽药规范》兽药专业标准已收载和批准的品种生产的审批，兽药注册登记的审批和复核质量标准检验，委托检验，新兽药质量复核检验，已生产的兽药品种注册登记，核发《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》等，均按本办法和《兽药审批检验收费标准》收取审批、检验费。
三、审批检验费采取分级收取的办法：农业部畜牧兽医司收取第一、二、三类新兽药审批费、进口兽药注册登记审批费；各省、自治区、直辖市农牧（农业、农林）厅畜牧局负责收取第四、五类新兽药（兽药新制剂）审批费和《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》的成本费等；中国兽药监察所收取进口兽药登记质量标准复核检验费、兽药产品检验费等；各省、自治区、直辖市及其它市的兽药监察所收取兽药产品质量检验费，兽药新制剂质量标准复核检验费、进口兽药检验费等。
四、兽药检验由受检单位交纳检验费，由负责检验的兽药监察所收取。
五、各级农牧行政管理机关、兽药监察所必须严格按照《兽药审批检验收费标准》执行，不得另立标准，也不准擅自变相提高收费标准。
六、审批检验费的使用必须坚持取之于兽药事业，用之于兽药事业的原则。主要用于：兽药审批工作中的药品审议专家会议等的费用，检验所需的消耗性材料、水、电、人工费用、设备磨损等，补充小型检验用设备、器具及用具，以及发展兽药监督检验事业有关的其它费用，不得挪作它用。
七、审批检验费按预算外资金管理，执行预算外资金管理的有关规定，各级主管部门年终要将审批检验费的收支情况向同级财政部门编报决算。

附件六：兽药审批检验收费标准
一、新兽药临床研究、生产审批和由试生产转正式生产审批收费标准：
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 | 临床研究 | 试生产（生产） | 试生产转正式生产 |
|类 别 | 审 批 费 | 审 批 费 | 审 批 费 |
|------------------|--------------------|------------------------|--------------------|
| 第一、二类 | 700--1000 | 4300--12000 | 2000 |
|------------------|--------------------|------------------------|--------------------|
| 第三类 | 600--700 | 2700--8000 | -- |
|------------------|--------------------|------------------------|--------------------|
| 第四、五类 | 1000 | 2500--4500 | -- |
--------------------------------------------------------------------------------------------
注：新兽药审批费按一个原料药品或一个制剂为一个品种计收。每增加一个制剂，则按相应类别增收20％审批费用。
二、《中华人民共和国兽药典》、《兽药规范》和兽药专业标准已收载品种生产的审批收费标准：每个品种收费250元；省、自治区、直辖市兽药标准已收载品种生产的审批收费标准：每个品种收费500元。
三、进口兽药注册登记的审批、发证收费标准：
（一）每个品种6000元。
（二）换发《进口兽药登记许可证》按原证的50％收费。
四、进口兽药登记质量标准复核检验收费标准：
（一）每个品种6000元（每增加一个同类制剂加收1200元）。
（二）复方制剂6000元。
（三）临床药效试验、毒理、残留、三致试验，根据动物种类和试验内容，由承受试验单位与外商具体商定。
（四）生物制品根据制品种类和检验项目7200--30000元。
如样品不合格，需重送样复检者，每个品种按原收费标准的50％计收。
五、《进口兽药许可证》审批收费标准：
（一）在我国已注册登记的进口兽药，每个品种20元。
（二）在我国未注册登记，需要特批进口的兽药，每个品种50元。
六、进口兽药检验收费标准（口岸检验）：
（一）有质量标准或检验资料的：
1．抗生素类：
（1）原料、注射剂 600元
（2）其它制剂 250元
2．化学药品类：
（1）原料、注射剂 300元
（2）其它制剂 180元
3．生化药品类： 150--480元
4．生物制品：根据制品种类和检验项目酌定。

（二）检验资料尚不能控制质量，根据药品性质，需要增加检验项目另收检验费：
1．含量测定 150--200元
2．检查（每项） 40--60元
3．鉴别（每项） 20--50元
4．物理常数 20--40元

（三）使用高级精密仪器、检验方法复杂、费工、费料、需大量动物的，费用酌情另加。
（四）进口兽药抽样，每个品种按进口总值万分之五收费，不满10元的按10元收费。
（五）如需去外地抽样，根据所需开支，酌情加收抽样费。
未在我国登记特批进口的兽药，检验费按以上规定加收50％。
七、出口兽药检验按兽药委托检验项目收费标准收费。
八、兽药委托检验收费标准
（一）全检：
1．抗生素类：
（1）原料、注射剂 300元
（2）其它制剂 180元
2．化学药品类：
（1）原料、注射剂 200元
（2）其它制剂 120元
（3）片剂、散剂含量、均匀度测定按单项检验收费标准收取。
3．中药材、成药、制剂 100元
4．生化药品： 240--320元
5．生物制品（根据制品种类和检验项目）
2000--10000元
（二）单项检验：
1．绒促性素效价测定 230元
2．促皮质素效价测定 180元
3．洋地黄效价测定 150元
4．缩宫素效价测定 110元
5．新胂凡纳明毒力、疗效试验 150元
6．热源检查 150元
7．过敏试验 150元
8．升压或降压物质检查 100元
9．安全试验 50元
10．无菌检验 50元
11．抗生素效价测定 60元
12．卫生学检查 80元
13．紫外吸收（含紫外鉴别） 60元
14．红外吸收（不解谱） 50元
15．旋光度测定（含折光测定） 50元
16．高压液相 100元
17．气相色谱 60元
18．胶体颗粒检查 50元
19．卡氏水份测定 60元
20．含量测定 60元
21．溶点测定 20元
22．鉴别（每项） 20元
23．检查（每项） 30元
24．荧光分光 45元
25．薄层扫描 50元
26．释放度 75元
27．分子量测定 100元
28．中药性状显微鉴别 30元
29．急性毒性试验 100—200元
30．片剂、散剂含量均匀度测定 500元
31．大输液微粒检查 150元
凡未列入本收费标准中的特殊项目（如使用高
级精密仪器、特殊试剂等）可参照上述项目收费标准
收费。
九、新兽药质量复核检验收费标准：
一类：600—800元
二类：500—700元
三类：300—500元
四、五类：200—300元
如新兽药检验方法不成熟，需检验单位协作共同研究拟订或完善质量标准，所需费用另拟。
十、已生产的兽药品种注册登记收费标准：
（一）生产企业，每个品种20元（包括试产品）；
（二）兽医站（院）制剂室，每个品种5元。
十一、核发《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》和《兽药制剂许可证》收费标准：
（一）核发《兽药生产许可证》 100元
（二）核发《兽药经营许可证》 50元
（三）核发《兽药制剂许可证》 10元

附件七：饲料添加剂审批检验收费管理办法
一、为加强饲料添加剂审批检验收费的管理，制定本办法。
二、饲料添加剂及饲料的检验收费标准应依据样品的检验成本（包括材料费、水电费、仪器设备折旧费、维修费、人工费、管理费等）制定。
三、农业部畜牧主管部门依据本办法收取进口饲料添加剂、国内新饲料添加剂审批费；农业部畜牧主管部门指定的饲料检测中心收取进口饲料添加剂和国内新饲料添加剂质量复核检验费及委托检验、仲裁检验费；省级以下饲料监测机构收取委托检验、仲裁检验费。
四、外国企业在我国申请注册的饲料添加剂应按规定交纳注册费和质量复核检验费。
五、国家技术监督局和业务主管部门下达的抽检任务，由下达任务的部门拨给检验费，检验机构不得向被检单位收费。
六、进出口饲料添加剂的质量检验，国家级饲料添加剂的质量检验，国家级饲料产品质量监测中心和省级饲料监察所受理的质量事故分析或仲裁检验均执行委托检验收费。
七、全额预算单位收取的检验费和差额预算单位的检验费的结余部分，按预算外资金管理。检验费收入纳入本单位的财务管理，接受同级财政、物价和业务主管部门监督检查。
八、检验费收入主要用于饲料添加剂审批业务；样品检验的直接开支；补充小型仪器、设备维修；研究检验方法、培训人员及其他有关的开支。

附件八：饲料添加剂审批检验收费标准
一、新饲料添加剂审批，每个品种2000元；试生产转正式生产审批，每个品种1000元。
二、进口饲料添加剂注册审批
（一）登记（发证）6000元。
（二）换发许可证按50％收费。
三、进口饲料添加剂质量复核检验
（一）每个品种6000元，每增加一个剂型或制剂增收1200元；复合制剂六个成份以内6000元，每增加一个成份增收600元。
（二）如样品不合格，需要重新送样品复检者，每个品种按原收费标准的50％计收。
（三）临床实验、毒理、残留、三致试验，根据试验内容，由承担单位与外商具体协商。所需费用，由外商负责。
四、新饲料添加剂质量复核检验，按单项检验收费；但每个品种不低于300元。
五、饲料及饲料添加剂委托检验
（一）全检（常规）
配（混）合饲料 300元
鱼粉 180元
玉米、高粮、稻糠、小麦麸 每种120元
大豆饼、花生饼、菜籽饼、棉籽饼、
葵花饼 每种120元
血粉、骨粉、贝壳粉 每种120元
（二）单项检验
水分 25元
食盐 25元
真蛋白 50元
粗纤维 40元
磷 30元
混合均匀度（10个样） 90元
糖 30元
砂份 30元
砷 40元
能量 40元
棉酚 40元
氰化物鉴定 30元
亚硝酸盐 40元
恶唑烷硫酮 50元
大肠杆菌 60元
细菌总数 60元
植物杂质鉴定（镜检） 20元
灰份 25元
粗蛋白 40元
粗脂肪 30元
钙 30元
粒度分筛称重 15元
淀粉 30元
总酸 30元
尿素 30元
重金属 每种40元
单宁 30元
铵盐鉴定 20元
鞣革粉鉴定 20元
异硫氰酸盐 50元
黄曲霉毒素 150元
沙门氏菌（定性） 60元
农药残留（单一农药） 50元

微量元素（Ｋ、Ｎａ、Ｃａ、Ｍａ、Ｃｕ、Ｚｎ、Ｆｅ、Ｍｎ、Ｍｏ、Ｂ、Ｉ、Ｓｅ、Ｆ、Ｃｒ等）每项收费40元
维生素（单制剂化学法）（维生素Ａ、Ｅ、Ｋ、Ｂ1、Ｂ2、Ｂ6、Ｂ12、Ｃ、Ｄ3以及叶酸、泛酸钙、烟酸等）每项收费40元
维生素 （高压液相）每项收费80元
复合防霉剂、乙酸、丙酸、丙二酸、脂肪酸（气谱法）各50元
氨基酸原料含量测定：蛋氨酸、赖氨酸、色氨酸等每项收费50元，全氨基酸（自动分析仪）100元
（三）添加剂预混料
每个品种6个成份以内（含6个成份）收费300元，每增加一个成份增收50元，但每个品种不得超过600元。

附件九：渔业资源增殖保护费征收费用办法
（1988年10月9日国务院批准）
第一条 根据《中华人民共和国渔业法》第十九条的规定，制定本办法。
第二条 凡在中华人民共和国的内水、滩涂、领海以及中华人民共和国管辖的其他海域采捕天然生长和人工增殖水生动植物的单位和个人，必须依照本办法缴纳渔业资源增殖保护费（以下简称“渔业资源费”）。
第三条 渔业资源费的征收和使用，实行取之于渔、用之于渔的原则。
第四条 渔业资源费由县级以上人民政府渔业行政主管部门及其授权单位依照批准发放捕捞许可证的权限征收。由国务院渔业行政主管部门批准发放捕捞许可证的，渔业资源费由国务院渔业行政主管部门所属的海区渔政监督管理机构（以下称“海区渔政监督管理机构”）征收。
第五条 渔业资源费分为海洋渔业资源费和内陆水域渔业资源费。
海洋渔业资源费年征收金额，由沿海省级人民政府渔业行政主管部门或者海区渔政监督管理机构，在其批准发放捕捞许可证的渔船前三年采捕水产品的平均年总产值（不含专项采捕经济价值较高的渔业资源品种产值）1～3％的幅度内确定。
内陆水域渔业资源费年征收金额由省级人民政府确定。
专项采捕经济价值较高的渔业资源品种，渔业资源费年征收金额，由省人民政府渔业行政主管部门或者海区渔政监督管理机构，在其批准发放捕捞许可证的渔船前三年采捕该品种的年平均总产值3～5％的幅度内确定。
经济价值较高的渔业资源品种名录，由国务院渔业行政主管部门确定。
第六条 渔业资源费的具体征收标准，由省级人民政府渔业行政主管部门或者海区渔政监督管理机构，在本办法第五条确定的渔业资源费年增收金额幅度内，依照下列原则制定：
（一）从事外海捕捞、有利于渔业资源保护或者国家鼓励开发的作业的，其渔业资源费征收标准应当低于平均征收标准，也可以在一定时期内免征渔业资源费。
（二）从事应当淘汰、不利于渔业资源保护或者国家限制发展的作业的，或者持临时捕捞许可证进行采捕作业的，其渔业资源费征收标准应当高于平均征收标准，但最高不得超过平均征收标准金额的三倍。
（三）依法经批准采捕珍稀水生动植物的，依照专项采捕经济价值较高的渔业资源品种适用的征收标准，加倍征收渔业资源费，但最高不得超过上述征收标准金额的三倍。因从事科研活动的需要，依据有关规定经批准采捕珍稀水生动植物的除外。
渔业资源费的具体征收标准，省级人民政府渔业行政主管部门制定的，由省级人民政府物价、财政部门核定；海区渔政监督管理机构制定的，报国务院渔业行政主管部门审查后，由国务院物价、财政部门核定。
第七条 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门或者海区渔政监督管理机构，根据本办法第六条规定的渔业资源征收标准，依照作业单位的船只、功率和网具数量，确定应当缴纳的渔业资源费金额。
第八条 持有广东省和香港、澳门地区双重户籍的流动渔船，由广东省人民政府渔业行政主管部门征收渔业资源费。
第九条 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门或者海区渔政监督管理机构，在批准发放捕捞许可证的同时征收渔业资源费，并在捕捞许可证上注明缴纳金额，加盖印章。
征收渔业资源费时，必须出具收费的收据。
第十条 渔业资源费列入当年生产成本。
第十一条 省级人民政府渔业行政主管部门征收的渔业资源费（含市、县上缴部分，下同），实行按比例留成和上缴一部分统筹使用办法。
沿海省级人民政府渔业行政主管部门征收的海洋渔业资源费，90％由其留用；10％上缴海区渔政监督管理机构，用于大范围洄游性渔业资源增殖保护项目。省级人民政府渔业行政主管部门征收的内陆水域渔业资源费全部由其安排使用。
市、县人民政府渔业行政主管部门征收的渔业资源费上缴省、自治区、直辖市的比例，由省级人民政府渔业行政主管部门商同级财政部门确定。
第十二条 渔业资源费用于渔业资源的增殖、保护，使用范围是：
（一）购买增殖放流用的苗种和培育苗种所需的配套设施；修建近海和内陆水域人工鱼礁、鱼巢等增殖设施；
（二）为保护特定的渔业资源品种，借给渔民用于转业或者转产的生产周转金（不得作为生活补助和流动资金）；
（三）为增殖渔业资源提供科学研究经费补助；
（四）为改善渔业资源增殖保护管理手段和监测渔业资源提供经费补助。
渔业资源费用于渔业资源增殖与保护之间的比例，属于海区掌握的，由海区渔政监督管理机构确定；属于省、自治区、直辖市掌握的，由省级人民政府渔业行政主管部门商同级财政部门确定。
第十三条 跨省、自治区、直辖市的大江、大河的人工增殖放流，由江河流经的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门根据国务院渔业行政主管部门的统一规划，从其征收的内陆水域渔业资源费中提取经费。
第十四条 渔业资源费按预算外资金管理。
县级以上人民政府渔业行政主管部门征收的渔业资源费应当交同级财政部门在银行开设专户储存，依照规定用途专款专用，不得挪用。
第十五条 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门以及渔业资源费的其他使用单位，应当在年初编制渔业资源费收支计划，在年终编制决算，报同级财政部门审批，并报上一级渔业行政主管部门备案。
海区渔政监督管理机构编制的渔业资源费收支计划和年终决算，由国务院渔业行政主管部门审查汇总后，报财政部门审批。
收支计划和决算报表的格式由国务院渔业行政主管部门统一制订。
第十六条 各级财政、物价和审计部门，应当加强对渔业资源费征收使用工作的监督检查，对挪用、浪费渔业资源费的行为，应当依照国家有关规定查处。

附件十：黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国渔业法》及《实施细则》和《渔业资源增殖保护费征收使用办法》，以及《渔业捕捞许可证管理办法》等有关规定，结合各海区实际情况制订本办法。
第二条 凡国家授权由海区渔政监督管理机构（以下简称海区渔政分局）发捕捞许可证的下列渔船，均由海区渔政分局在发放或年审捞捕许可证的同时，征收渔业资源增殖保护费（以下简称“渔业资源费”）：
（一）本办法第七条第一款规定的主要国营捕捞企业的渔船。
（二）其它捕捞企业和群众捕捞单位600马力以上的渔船。
（三）外海作业渔船。
（四）中外合资、中外合作捕捞生产的渔船。
（五）因特殊需要，经国家渔业行政主管部门（以下简称国家主管部门）批准（含专项特许）的渔船。
第三条 渔业资源费，按不同作业类型渔船前三年平均年总产值的下列比例征收：
（一）近海拖网作业的渔船，黄渤海区、东海区、南海区均按1～1．5％征收。
（二）围、流、钓作业的渔船，按0．8％征收。
（三）采捕经济价值较高的渔业资源品种的渔船，按5％征收。
（四）外海作业的渔船，按0．8％征收。
（五）采（潜）捕作业的，按3％征收。
第四条 渔业资源费以渔船主机额定总功率（马力）为计征单位，拖网渔船以马力、产值确定基数、划分档次，按每艘主机马力计征，流网渔船按作业单位主机马力计征，钓钩、围网渔船按母船主机马力计征，每马力征收金额为：
（一）黄渤海区：
1．拖网渔船：
近海，双拖作业的渔船，每艘以200马力为基数，200马力以内，每马力按24元计征；超出基数的，每马力按4元计征。

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国务院


国务院关于国土资源部《报国务院批准的建设用地审查办法》的批复


国土资源部：
国务院批准《报国务院批准的建设用地审查办法》，由你部组织实施。
附：报国务院批准的建设用地审查办法


为认真贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》），规范需报国务院批准的建设用地审查工作，制定本办法。
一、审查范围
（一）按照建立最严格的土地管理制度的要求和《土地管理法》第四十四条的规定，下列建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，需报国务院批准：
1．国务院批准的建设项目；
2．国务院有关部门和国家计划单列企业批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；
3．省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；
4．在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在50万以上的城市建设用地的规模范围内，为实施该规划按土地利用年度计划分批次用地。
（二）《土地管理法》第四十五条规定的征用下列土地的，需报国务院批准：
1．基本农田；
2．基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
3．其他土地超过七十公顷的。
（三）《实施条例》第二十四条规定的下列建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地作为建设用地的，需报国务院批准：
1．国家重点建设项目；
2．军事设施；
3．跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
4．国务院规定的其他建设项目。
二、审查原则
（一）切实保护耕地资源，保证国家建设用地。
（二）保护和改善生态环境，保障土地资源的可持续利用。
（三）占用耕地与补充耕地相平衡。
（四）依法、科学、集约、规范用地。
（五）严格办事程序，提高工作效率。
三、审查依据
（一）《土地管理法》、《实施条例》等土地法律、法规和有关规定。
（二）国家有关产业政策。
（三）建设项目所在地土地利用总体规划和土地利用年度计划。
（四）建设用地定额指标和技术规范。
（五）建设项目用地预审报告书。
四、审查内容
（一）建设用地是否在需报国务院批准的范围之内。
（二）建设项目前期工作是否执行了国家规定的有关建设程序。
（三）建设用地是否在项目可行性研究阶段经过预审。
（四）建设用地是否符合当地土地利用总体规划，是否列入土地利用年度计划。
（五）农用地转用、补充耕地、征用土地和供地方案是否符合国家法律法规的规定和有关政策。
（六）用地面积是否符合国家规定的建设用地定额指标。
（七）补充耕地措施是否已经落实或能够落实。
（八）土地权属、地类、面积是否清楚、准确。
（九）建设项目选址压覆重要矿床的，是否经有权机关批准。
（十）建设用地位于地质灾害易发区的，是否提供了地质灾害危险性评估报告。
（十一）占用林地是否已经林业主管部门审核同意。
（十二）存在违法用地行为的，是否已依法查处。
（十三）其他内容是否符合国家法律、法规的规定和有关政策。
五、审查程序
（一）省、自治区、直辖市人民政府土地行政主管部门按照国家有关规定，拟定建设用地请示，并附对市、县人民政府拟定的农用地转用、补充耕地、征用土地和供地方案的书面审查意见，报省级人民政府同意后，由省级人民政府将建设用地请示呈报国务院，同时抄报国土资源部（抄报时并附资料10套、图件2套）。
（二）国务院将省级人民政府的建设用地请示转国土资源部商有关部门研究办理。省级人民政府的建设用地请示和报批资料、图件经国土资源部初审后，根据有关规定，由国土资源部就有关问题征求国务院有关部门意见。国务院有关部门自收到征求意见函之日起7个工作日内，应将意见书面反馈国土资源部。逾期未反馈意见又未说明情况的，按无意见处理。如国务院有关部门提出不同意见，由国土资源部负责协调。
（三）在综合国务院各有关部门意见的基础上，国土资源部采用部会审会议集体会审的办法，依据国家土地管理法律、法规和有关规定对建设用地进行审查，并提出建议批准或不予批准的意见。对建议批准的，形成审查报告，呈报国务院审批；对不予批准的，由国土资源部行文将建设用地请示退回报文的省级人民政府，并报国务院备案。
（四）建设用地经国务院批准后，由国土资源部负责办理建设用地批复文件，批复有关省、自治区、直辖市人民政府，并抄送国务院各有关部门，批复文件中注明“经国务院批准”字样。其中，按有关规定应缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，在缴纳后，方可办理建设用地批复文件。
六、其他事项
（一）国土资源部对省级人民政府上报的建设用地请示和报批资料、图件进行初审，认为资料不齐全或内容不符合要求的，应通知其限期补报，逾期并不能说明原因的，可以将建设用地请示退回报文的省级人民政府。
（二）凡存在未批先用等违法用地行为的建设用地，必须依法查处，在追究有关责任人员行政或法律责任后，方可依法补办建设用地手续。
（三）经国务院批准的建设用地，凡不违反保密规定的，由国土资源部通过报刊向社会公告，接受社会监督。公告工作不收取任何费用。
（四）国土资源部需在每季度末将本季度建设用地审查情况综合汇总报告国务院。