平顶山市教育局关于印发《平顶山市教育局直属学校基建项目管理办法》的通知
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平顶山市教育局关于印发《平顶山市教育局直属学校基建项目管理办法》的通知
河南省平顶山市教育局
平顶山市教育局关于印发《平顶山市教育局直属学校基建项目管理办法》的通知
平教〔2008〕13号
局属各学校：
经研究，制定《平顶山市教育局直属学校基建项目管理办法》，现予以印发，请各单位严格遵照执行。
二〇〇八年十二月二十九日
平顶山市教育局直属学校基建项目管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强市教育局直属学校基建项目的管理，节省基建投资，确保学校建筑工程质量，提高建设效率，根据国家和省、市对基建项目管理的有关规定，结合学校实际情况，制定本办法。
第二章 项目规划
第二条 学校的基建项目坚持先规划后建设的原则。
各学校要严格按照中小学校校舍建设标准中的有关规定，做好校园建设的规划工作。校园规划设计应以安全、适用、经济、美观为原则，根据学校的特点和城市规划的要求，合理利用地形、地貌，因地制宜地进行。在校园总平面设计上，宜按不同功能进行分区，合理布局。校园、校舍应突出整体性，绿化、美化应结合建筑景观统一规划设计和建设，以形成优美的校园环境和人文景观。规划设计应注重必要性和可行性，兼顾近期规划与长远发展，并且有利于分期实施。
学校规划须报经市教育局批准后方可实施。
第三章 项目报批
第三条 凡有新建、改建、扩建和维修项目的学校，于每年3月和10月向市教育局发规科进行项目申报。
学校申报基建项目时，必须提交项目申请书及工程概算。项目申请书必须对项目建设的使用功能、必要性、可行性、资金来源及投资效益分析进行阐述，并附必要的相关图纸、图片等。
市教育局在调查研究、统一平衡的基础上，确定基建项目计划。
第四章 勘察设计
第四条 工程地质勘察是工程设计的依据，对拟建的工程必须由有资质的部门进行工程地质勘察。
第五条 基建项目严禁无证设计。重点基建项目须有3家以上设计单位参与方案竞标，并邀请有关部门、专家共同对方案的经济实用及美观等方面进行评审，确定最佳方案后方可进行施工图设计。
第五章 工程招标
第六条 建设工程招标投标应遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，严格按照市政府采购办批准的招标方式和程序进行。
市教育局研究纳入计划的工程项目，根据工程特点和市政府采购办批准的招标方式，由市教育局选择有资质、信誉良好的代理机构组织招标，同时委托有资质的工程咨询机构进行清单和拦标价或标底的审核，以确保其准确性。采用综合基价招标的，做好标底的保密工作。开标时，市教育局、项目学校的负责人和监督部门有关人员同时参加。
第六章 合同签约
第七条 项目学校依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法规及该项目招投标文件，签订建设工程施工、工程监理、设计、勘察等工程建设有关合同。
工程承包合同须经市教育局审核同意后，才可签订正式合同。
正式合同报市教育局发规科备案。
第七章 施工管理
第八条 项目学校应成立项目领导小组，学校法人代表任组长，分管校长任副组长。项目学校的基建工程领导小组应加强对施工质量、进度、安全、投资及文明施工的监管，重要问题由领导小组集体决定。
第九条 项目开始施工前，学校应与市教育局签订项目工程质量管理责任书，实行工程质量单位领导责任制和工程质量终身负责制。
第十条 项目学校要确定现场项目负责人，做好施工日记。要及时收集一切工程技术资料，特别要做好隐蔽工程记录和变更工程记录。坚持现场跟班验收、签证、监督和检查，严禁事后签证和没有现场验收就签证。
第十一条 实行工程质量报告制度。项目学校要定期向市教育局报告工程进度和质量情况，遇有重大问题要随时报告。
第十二条 凡建设工程项目投资在100万元以上的，必须聘请具备相应资质的监理公司进行工程质量监管。监理公司由市教育局会同有关部门依照工程监理有关规定选定。
第十三条 严格按照批准的设计文件进行施工建设，不得擅自变更项目投资规模，提高建设标准。
施工图非涉及工程安全性的，原则上不予变更，确需变更设计的，特别是影响工程造价较大的变更项目，由项目学校提出书面请示，经市教育局审定后并报有关领导同意，方可办理变更手续。
项目学校未经审核擅自变更，视作违规行为，追究当事人责任，由此产生的费用，由学校负责。
第八章 竣工验收
第十四条 严格遵守工程竣工验收制度，工程验收合格方可交付使用，未经验收或验收不合格不得交付使用。
第十五条 施工单位对竣工项目自验合格后，由监理单位组织工程初验，对验收中查出的有关施工质量问题，应责成施工单位限期整改完毕。最后由项目学校组织工程竣工验收，市教育局及施工、勘察、设计、监理、消防等有关部门参加，并报请质量监督站进行监督。工程验收合格，各方代表在验收记录上签字、盖章。
第十六条 工程项目竣工验收合格后，施工单位应向项目学校提供完整的竣工资料一式二份，其中一份由项目学校存档，另一份交市教育局备案。
第十七条 项目竣工验收合格后，项目学校必须收存施工单位出具的工程质量保修书，并按合同规定比例留取质量保修保证金。在约定的工程质量保修期内出现的工程质量问题，及时要求施工单位负责无条件返修。
第九章 工程造价
第十八条 工程竣工验收后，施工方应及时进行工程决算。项目学校收到施工方提供的完整决算资料后，要进行初审，对决算中有明显错误的地方要通知施工单位进行更正。
第十九条 项目学校把初审过的决算资料报市教育局，并对提供相关资料的真实性和完整性负责。市教育局审查认可后，再报市财政局财政性投资项目评审中心进行审核。
项目学校不得自行委托社会中介机构进行评审。
第十章 法律责任
第二十条 凡未经批准而发生超预算的经费，谁同意谁负责。未按基建程序办事、违规操作的学校，将予以批评并责令其改正。对在经济上造成一定损失的或酿成重大事故的，将按有关法律法规追究有关责任人的责任。
第二十一条 项目学校分管领导和有关人员必须遵纪守法，廉洁自律，不得向施工单位索取或收受贿赂，违者要按党纪政纪严肃查处。因工程质量问题影响使用或造成经济损失的，要追究有关人员的责任。
第二十二条 所有基建项目投资要主动接受审计部门的全过程审计。
第十一章 附则
第二十三条 本办法适用于市教育局直属学校所有基建项目管理。
第二十四条 学校基建项目是指学校使用财政性资金和自筹资金实施的工程项目,包括建筑物、构筑物的新建、改建、扩建、拆除、维修（含装饰、装修），以及与工程项目紧密相关的工程设计、勘察、监理等。
第二十五条 国家、省、市有关政策规定调整需对本管理办法相关条款进行变更时，由市教育局统一进行修改。
第二十六条 本管理办法自公布之日起施行。
最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排
最高人民法院
最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排
２００１年８月７日最高人民法院审判委员会第１１８６次会议通过
法释〔2001〕26号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排》已于２００１年８月７日由最高人民法院审判委员会第１１８６次会议通过。根据最高人民法院和澳门特别行政区代表协商达成的一致意见，本《安排》在内地以最高人民法院发布司法解释的形式予以公布，自２００１年９月１５日起施行。
二○○一年八月二十七日
根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第九十三条的规定，最高人民法院与澳门特别行政区代表经协商，现就内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据问题规定如下：
一、一般规定
第一条 内地人民法院与澳门特别行政区法院就民商事案件在内地包括劳动争议案件，在澳门特别行政区包括民事劳工案件相互委托送达司法文书和调取证据，均适用本安排。
第二条 双方相互委托送达司法文书和调取证据，均须通过各高级人民法院和澳门特别行政区终审法院进行。最高人民法院与澳门特别行政区终审法院可以直接相互委托送达和调取证据。
本安排在执行过程中遇有问题，应当通过最高人民法院与澳门特别行政区终审法院协商解决。
第三条 各高级人民法院和澳门特别行政区终审法院相互收到对方法院的委托书后，应当立即将委托书及所附司法文书和相关文件转送根据其本辖区法律规定有权完成该受托事项的法院。
如果受委托方法院认为委托书不符合本安排规定，影响其完成受托事项时，应当及时通知委托方法院，并说明对委托书的异议。必要时可以要求委托方法院补充材料。
第四条 委托书应当以中文文本提出。所附司法文书及其他相关文件没有中文文本的，应当提供中文译本。
第五条 委托方法院应当在合理的期限内提出委托请求，以保证受委托方法院收到委托书后，及时完成受托事项。
受委托方法院应优先处理受托事项。完成受托事项的期限，送达文书最迟不得超过自收到委托书之日起两个月，调取证据最迟不得超过自收到委托书之日起三个月。
第六条 受委托方法院应当根据本辖区法律规定执行受托事项。委托方法院请求按照特殊方式执行委托事项的，如果受委托方法院认为不违反本辖区的法律规定，可以按照其特殊方式执行。
第七条 委托方法院无须支付受委托方法院在送达司法文书或调取证据时发生的费用或税项。但受委托方法院根据其本辖区法律规定，有权在调取证据时，要求委托方法院预付鉴定人、证人、翻译人员的费用，以及因采用委托方法院在委托书中请求以特殊方式送达司法文书或调取证据所产生的费用。
第八条 受委托方法院收到委托书后，不得以其本辖区法律规定对委托方法院审理的该民商事案件享有专属管辖权或不承认对该请求事项提起诉讼的权利为由，不予执行受托事项。
受委托方法院在执行受托事项时，如果该事项不属于法院职权范围，或者内地人民法院认为在内地执行该受托事项将违反其基本法律原则或社会公共利益，或者澳门特别行政区法院认为在澳门特别行政区执行该受托事项将违反其基本法律原则或公共秩序的，可以不予执行，但应当及时向委托方法院书面说明不予执行的原因。
二、司法文书的送达
第九条 委托方法院请求送达司法文书，须出具盖有其印章的委托书，并在委托书中说明委托机关的名称、受送达人的姓名或者名称、详细地址及案件性质。如果执行方法院请求按特殊方式送达或者有特别注意的事项的，应当在委托书中注明。
第十条 委托书及所附司法文书和其他相关文件一式两份，受送达人为两人以上的，每人一式两份。
第十一条 完成司法文书送达事项后，内地人民法院应当出具送达回证；澳门特别行政区法院应当出具送达证明书。出具的送达回证和送达证明书，应当注明送达的方法、地点和日期，及司法文书接收人的身份，并加盖法院印章。
受委托方法院无法送达的，应当在送达回证或者送达证明书上注明妨碍送达的原因、拒收事由和日期，并及时退回委托书及所附全部文件。
第十二条 不论委托方法院司法文书中确定的出庭日期或者期限是否已过，受委托方法院均应送达。
第十三条 受委托方法院对委托方法院委托送达的司法文书和所附相关文件的内容和后果不负法律责任。
第十四条 本安排中的司法文书在内地包括：起诉状副本、上诉状副本、反诉状副本、答辩状副本、授权委托书、传票、判决书、调解书、裁定书、支付令、决定书、通知书、证明书、送达回证以及其他司法文书和所附相关文件；在澳门特别行政区包括：起诉状复本、答辩状复本、反诉状复本、上诉状复本、陈述书、申辩书、声明异议书、反驳书、申请书、撤诉书、认诺书、和解书、财产目录、财产分割表、和解建议书、债权人协议书、传唤书、通知书、法官批示、命令状、法庭许可令状、判决书、合议庭裁判书、送达证明书以及其他司法文书和所附相关文件。
三、调取证据
第十五条 委托方法院请求调取的证据只能是用于与诉讼有关的证据。
第十六条 双方相互委托代为调取证据的委托书应当写明：
一委托法院的名称；
二当事人及其诉讼代理人的姓名、地址，及其他一切有助于辨别其身份的情况；
三委托调取证据的原因，以及委托调取证据的具体事项；
四被调查人的姓名、地址，及其他一切有助于辨别其身份的情况，以及需要向其提出的问题；
五调取证据需采用的特殊方式；
六有助于执行该委托的其他一切情况。
第十七条 代为调取证据的范围包括：代为询问当事人、证人和鉴定人，代为进行鉴定和司法勘验，调取其他与诉讼有关的证据。
第十八条 如委托方法院提出要求，受委托方法院应当将取证的时间、地点通知委托方法院，以便有关当事人及其诉讼代理人能够出席。
第十九条 受委托方法院在执行委托调取证据时，根据委托方法院的请求，可以允许委托方法院派司法人员出席。必要时，经受委托方允许，委托方法院的司法人员可以向证人、鉴定人等发问。
第二十条 受委托方法院完成委托调取证据的事项后，应当向委托方法院书面说明。
如果未能按委托方法院的请求全部或部分完成调取证据事项，受委托方法院应当向委托方法院书面说明妨碍调取证据的原因，并及时退回委托书及所附全部文件。
如果当事人、证人根据受委托方的法律规定，拒绝作证或推辞提供证言时，受委托方法院应当以书面通知委托方法院，并退回委托书及所附全部文件。
第二十一条 受委托方法院可以根据委托方法院的请求，并经证人、鉴定人同意，协助安排其辖区的证人、鉴定人到对方辖区出庭作证。
证人、鉴定人在委托方地域内逗留期间，不得因在其离开受委托方地域之前，在委托方境内所实施的行为或针对他所作的裁决而被刑事起诉、羁押，或者为履行刑罚或者其他处罚而被剥夺财产或者扣留身份证件，或者以任何方式对其人身自由加以限制。
证人、鉴定人完成所需诉讼行为，且可自由离开委托方地域后，在委托方境内逗留超过七天，或者已离开委托方地域又自行返回时，前款所指的豁免即行终止。
证人、鉴定人到委托方法院出庭而导致的费用及补偿，由委托方法院预付。
该条所指出庭作证人员，在澳门特别行政区还包括当事人。
第二十二条 受委托方法院取证时，被调查的当事人、证人、鉴定人等的代理人可以出席。
四、附则
第二十三条 受委托方法院可以根据委托方法院的请求代为查询并提供本辖区的有关法律。
第二十四条 如果本安排需要修改，应当通过最高人民法院与澳门特别行政区代表协商解决。
第二十五条 本安排自二○○一年九月十五日起生效。
关于加强旧机电产品进口管理的通知
国家经贸委 等
关于加强旧机电产品进口管理的通知
国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、国家进出口商品检验局
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、外经贸委（厅、局）、外经贸部驻各地特派员办事处、配额许可证事务局、广东海关分署、各直属海关、各直属商检局，国务院各部门：
近几年来，旧机电产品进口量越来越多，一些产品如旧的液压挖掘机、船用柴油机、医用Ｘ射线断层检查仪（ＣＴ）、医用Ｘ光诊断仪等的进口，不仅污染环境，严重危及人身和生产安全，也扰乱了正常市场秩序。为了有效地保护环境，保障人民健康和生产安全，提高社会效益，现就
加强旧机电产品进口管理问题通知如下：
一、自1998年1月1日起，除因特殊需要经国家机电产品进出口办公室批准外，不论何种外汇来源、贸易方式和进口渠道，一律不准进口旧的机电产品。
二、未经批准，各有外贸经营权的单位不得对外签订进口旧机电产品的合同或有约束力的协议。
外汇管理部门和银行凭国家机电产品进出口办公室出具的进口旧机电产品的《配额产品证明》或《机电产品进口证明》、《机电产品进口登记表》售、付汇联办理售、付汇业务。
三、凡进口旧的机电产品，海关按产品管理方式，分别凭国家机电产品进出口办公室、外经贸部签发并注明为旧品的《配额产品证明》、《机电产品进口证明》、《机电产品进口登记表》和《进口许可证》以及商检机构出具的《旧机电产品进口备案书》一并验放。违者由海关按有关规
定予以处理。
四、商检机构负责对所有经国家批准进口的旧机电产品实施商品检验（旧船舶由中国船级社实施检验）。
对符合国家安全和环保强制性标准及合同所规定检验标准的旧机电产品，商检机构签发《进口商品检验情况通知单》。对不符合的，按照商检有关规定处理。
五、严禁使用新机电产品的进口证件报关进口旧机电产品。一经发现，由海关予以没收。
进口的旧机电产品，以不低于该产品新品价值的60％为基础，计征关税及其它税费。
六、本通知下达前已由地方或部门批准进口而未到货者，限1998年3月31日前报国家机电产品进出口办公室复核，并换发相应进口证件。
1997年12月22日
