关于印发六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）的通知
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关于印发六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
关于印发六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）的通知
市府办发〔2011〕6号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
《六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）》已经2010年12月17日市人民政府第56次常务会议同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年一月十四日
六盘水市知识产权专项资金
使用管理办法（修订）
第一章 总 则
第一条 为鼓励发明创造，增强全社会的知识产权意识，提高自主创新能力，推动科技进步和技术创新，促进我市经济发展和社会进步，特设立六盘水市知识产权专项资金（简称“专项资金”），并制定本办法。
第二条 本市行政辖区内的企业、事业单位、社会团体、国家机关和其他组织及个人，均可申请专项资金的资助和奖励。
第三条 专项资金的来源：市财政预算专项安排，并按知识产权事业的拓展和市级财政收入增长逐年递增。
第四条 各县（特区、区）人民政府参照本办法设立知识产权专项资金，用于本地区知识产权工作和知识产权资助及奖励，促进本地区知识产权工作的开展。
第二章 用 途
第五条 专项资金的用途包括：
（一）资助知识产权的申请、登记和注册，传统文化和遗传资源的保护与传承和运用，知识产权的转化实施和产业化；
（二）优秀知识产权奖励；
（三）知识产权宣传、培训、咨询工作；
（四）知识产权战略研究、综合协调工作；
（五）知识产权试点示范工作；
（六）专利行政执法建设及专利案件办理和专利维权工作；
（七）知识产权对外交流、考察、调研工作；
（八）知识产权信息网站和服务平台建设，设备、设施及运行维护；
（九）知识产权工作奖励；
（十）其他知识产权工作及确需资助的知识产权事业。
第三章 资助范围和条件
第六条 资助范围：
（一）国家知识产权局已授权的发明、实用新型和外观设计专利；
（二）向国外和港、澳、台地区申请并已受理的发明专利；
（三）地理标志、植物新品种权、计算机软件著作权和集成电路布图设计权等知识产权的申请、登记或注册；
（四）知识产权转化实施和产业化；
（五）其他确需资助的知识产权事业。
第七条 资助条件：
（一）申请专项资金资助，应符合相关知识产权法律、法规及规章的规定；
（二）申请本办法第六条第（一）项规定资助的，应在获得专利授权证书之日起6个月内提出；申请本办法第六条第（二）项规定资助的，应在确定进入受理国家或地区之日起6个月内提出；申请本办法第六条第（三）项规定资助的，应在申请登记、受理或注册之日起６个月内提出；
（三）申请本办法第六条第（四）项知识产权转化实施和产业化资助的，还应具备以下条件：
1．已获得知识产权授权且权属明确无争议，知识产权法律状态有效；
2．符合我市产业发展方向，技术含量高；
3．在我市实施即纳税关系在我市，且产业化前景好，经济社会效益显著；
4．具备实施转化或产业化的人力、物力、财力等基本条件和实施能力。
第四章 资助标准
第八条 符合本办法第六条第（一）、（二）项规定的专利申请一次性资助标准：
职务发明专利的资助金额为2400元/件，非职务发明专利的资助金额为1800元/件，实用新型和外观设计专利的资助金额为600元/件；
向国外申请发明专利的资助金额为每个国家10000元/件，向港、澳、台地区申请发明专利的资助金额为5000元/件。同一件申请最多资助两个国家或地区；
同一项专利既在国内申请又向国外或港、澳、台地区申请的，可以同时享受两种资助政策。
第九条 符合本办法第六条第（三）项规定的一次性资助标准：
地理标志：1—3万元/件；
植物新品种权：2000元/件；
计算机软件著作权：600元/件；
集成电路布图设计权：2000元/件。
第五章 资助程序
第十条 市知识产权局每年4月份、10月份集中受理两次本办法第六条第（一）至第（三）项的资助申请；提前一年受理下一年度的本办法第六条第（四）项的资助申请（详见六盘水市科技计划项目申报通知）。
第十一条 申请本办法第六条第（一）至第（三）项资助的，申请人可由县（特区、区）知识产权局统一申报，也可直接向市知识产权局申报。
申请本办法第六条第（四）项资助的，中央、省驻市及市直企事业单位直接向市知识产权局申报；县（特区、区）企事业单位向县（特区、区）知识产权局申报，经县（特区、区）知识产权局审查后向市知识产权局推荐。
第十二条 申请本办法第六条第（一）至第（三）项知识产权的申请、登记或注册资助的，申请人应填写《六盘水市知识产权专项资金资助申请表》（专利类、地理标志类、植物新品种权类、计算机软件著作权类、集成电路布图设计权类），并提交以下材料：
（一）申请人是法人的，提供工商营业执照或法人代码证书复印件；申请人是自然人的，提供本人身份证复印件或住所地居住证明；申请地理标志资助是其他组织的，提供所在组织签署意见并加盖公章证明；
（二）符合本办法第六条第（一）项和第（三）项规定申请资助的，提供专利（地理标志、植物新品种权、计算机软件著作权、集成电路布图设计权）证书复印件；
（三）符合本办法第六条第（二）项规定申请资助的，提供受理国或港、澳、台地区出具的专利申请受理通知书原件和复印件；
（四）符合本办法第六条第（三）项规定的地理标志申请、登记或注册资助，还需提供完整的地理标志申请材料一套，同时报送电子档；
（五）市知识产权局要求的其他材料。
以上材料除第（四）项外均各需一式两份，证书原件核对后退回。
第十三条 申请知识产权的实施转化和产业化资助的，申请人应填写《六盘水市知识产权实施及产业化项目申报书》并提供以下材料：
（一）知识产权权属证明；
（二）知识产权法律状态证明；
（三）实施转让或许可的专利技术项目需提供专利转让或许可实施合同备案证明；
（四）市知识产权局要求提供的其他材料。
第六章 资助项目的管理
第十四条 在项目实施过程中，项目承担单位必须按合同规定及时组织实施，按期完成。如因客观原因需调整合同内容或延长完成期限的，项目承担单位需写出书面报告，有主管部门的需经主管部门审核签署意见，报市知识产权局审查同意后，由承担单位与市知识产权局签订补充合同或合同调整备忘录。
第十五条 因特殊原因致使项目无法完成的，由承担单位写出终止项目合同书面申请，报经市知识产权局批准，终止该项目；因承担单位执行合同不力，致使合同无法正常履行，市知识产权局有权终止合同，并视情况收回全部或部分项目资金。
第十六条 按合同要求完成的项目，由承担单位向市知识产权局提出书面项目验收申请。市知识产权局按照合同要求组织项目验收，符合规定的，办理验收手续。
第十七条 知识产权项目立项、评审、实施及验收的文件、材料，分别由市知识产权局和项目承担单位按照档案管理部门的规定归档管理。
第七章 知识产权奖励
第十八条 奖励种类及标准：
（一）中国专利金奖、中国外观设计金奖、中国驰名商标奖，各一次性奖励10万元；
（二）中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖，贵州省专利金奖、贵州省外观设计金奖、贵州省著名商标奖，各一次性奖励3万元；
（三）贵州省优秀专利奖、贵州省外观设计优秀奖；六盘水市专利奖、六盘水市知名商标奖、六盘水市地理标志奖、六盘水市植物新品种奖，各一次性奖励2万元，市级奖励每届每项评奖名额不超过5个。
同时获得多个奖励，按最高奖励标准执行，不重复奖励。
第十九条 申报条件：
申报市级知识产权奖应具备下列基本条件：
（一）具有自主知识产权，在申报评奖前已被授予专利权、地理标志、植物新品种权；被认定为六盘水市知名商标；
（二）知识产权权利合法有效，不存在产权纠纷；
（三）该项目已实施并取得了显著的经济效益和社会效益，或已实施并具有巨大的潜在经济效益和社会效益；
（四）该项目未获得过国家级或省级相同奖励；
（五）专利、商标、质监、农业等市级主管部门规定的其他条件。
第二十条 申报办法：
对我市荣获国家和省知识产权奖的单位或个人，凭国家或省知识产权相关职能部门颁发的荣誉（认证）证书直接向市知识产权联席会议办公室申报。
市知识产权奖的具体申报评选办法由市知识产权联席会议办公室商有关部门共同制定。
第二十一条 表彰奖励：
（一）市知识产权奖属市政府奖，每两年集中评选、奖励一次；
（二）市知识产权奖的推荐、评选和授奖，实行公开、公正、公平的原则；
（三）市知识产权奖的评选、表彰、授奖工作，由市知识产权联席会议办公室组织实施。
第八章 专项资金的管理
第二十二条 专项资金遵循“诚实申请、公正受理、公开透明、择优支持、科学管理”的原则。
第二十三条 市知识产权局负责专项资金的使用和管理，并接受市财政局和市审计局的检查和审计。
第二十四条 专项资金资助采用无偿资助方式，以当年安排的资金额度为限，用完为止，如有节余转入下一年度使用。
第二十五条 专项资金实行专款专用、专户管理，对虚报冒领、贪污挪用、截留私分专项资金等构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。
第二十六条 申请人提供的材料和凭证必须真实可靠，弄虚作假，一经查实，除全额退回资金，依法追究责任人的法律和经济责任外，并终生取消申请资格。
第二十七条 市知识产权局及其工作人员，在专项资金使用管理过程中滥用职权、以权谋私、失职渎职，造成专项资金重大损失，尚未构成犯罪的，由有关部门追究其行政责任；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究其刑事责任。
第二十八条 市知识产权局每年底通过媒体向社会公布专项资金资助、奖励情况，接受公众监督。
第九章 附 则
第二十九条 本办法由市知识产权局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起30日后施行。原市人民政府办公室印发的《六盘水市知识产权专项资金使用管理办法》（市府办发〔2004〕27号）同时废止。
本溪市无障碍设施建设和使用管理实施细则
辽宁省本溪市人民政府
本溪市无障碍设施建设和使用管理实施细则
本溪市人民政府令第129号
《本溪市无障碍设施建设和使用管理实施细则》已经本溪市第十三届人民政府第67次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。
代市长 冮瑞
二○○六年九月二十七日
本溪市无障碍设施建设和使用管理实施细则
第一条为加强对无障碍设施建设、使用和管理，提高残疾人等特殊社会成员的生活质量，促进社会文明进步，根据《辽宁省无障碍设施建设和使用管理规定》，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于本市行政区域内无障碍设施建设、使用和管理。
第三条本实施细则所称的无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、伤病人、孕妇、儿童及其他行动不便者通行的安全和便利，在建设工程中配套建设的服务设施和设置的无障碍标志。无障碍设施主要包括：(一)坡道、缘石坡道、盲道；
(二)无障碍垂直电梯、升降台等升降装置；
(三)警示信号、提示音响、指示装置；
(四)低位装置、专用停车位、专用观众席、安全扶手；
(五)无障碍厕所、厕位；
(六)无障碍标志；
(七)其他便于残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者使用的设施。
第四条市、县（区）建设行政主管部门负责无障碍设施建设和使用的监督管理。发展改革、房产、综合执法、公安、质量技术监督、旅游、商业、金融、邮政、文化、体育、卫生等有关行政主管部门依照各自职责，协同实施本细则。
第五条市、县人民政府残疾人工作委员会办事机构具体协调有关无障碍设施建设和使用的管理工作。第六条市、县（区）人民政府对在无障碍设施建设、改造和管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第七条市、县（区）人民政府应当将无障碍设施建设纳入国民经济和社会发展规划，保障无障碍设施建设与本市经济和社会发展相适应。
第八条建设行政主管部门应当会同民政、残联、老龄委等部门按照本市社会经济发展状况，编制无障碍设施建设专业规划，报同级政府批准后实施。
第九条新建、扩建和改建公共建筑、居住建筑、城市道路和居住区内道路、公共绿地、公共服务设施等公共建设项目的建设单位，必须按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（以下简称《设计规范》）的要求和本市有关规定建设无障碍设施。建设项目的无障碍设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第十条建设无障碍设施应当符合安全、可达、可用、便利的基本要求，并遵守下列规定：
(一)人行步道、公共建筑的地面平整防滑。
(二)铺设盲道保持连续，盲道上不得有电线杆、地下检查井、拉线、树木等障碍物，并与周边的公共交通停靠站、过街天桥、地下通道、公共建筑等无障碍设施相连接。
(三)人行道、公共建筑的出入口设置缘石坡道或坡道。
(四)公交车站设置盲文站牌，盲文站牌的位置、颜色、形式和内容应方便视力残疾人使用。
(五)为公众提供服务的区域或者场所设置服务台、电话台的，同时设置低位服务台、低位电话台。
(六)公共建筑的玻璃门、玻璃墙、楼梯口、电梯口、通道等处，设置警示性或提示性标志。
(七)有无障碍设施的，在显著位置设置符合规范和标准的无障碍标志。
第十一条设计单位在设计建设项目时，应当按照《设计规范》的要求和本市有关规定设计无障碍设施，建设工程总说明书中应包括无障碍设施的设计内容。
第十二条建设行政主管部门审查建设项目时，应当将建设无障碍设施的内容列入审查范围。对不按照《设计规范》和本细则的规定将建设无障碍设施的内容纳入设计、建设的，所申报的方案和施工图纸，不予审查通过。
第十三条施工单位应当按照批准的施工图设计文件以及国家和省、市有关施工技术标准和规范，配套建设无障碍设施。
第十四条新建、扩建和改建项目竣工后，建设单位在组织验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，经验收合格的方可交付使用。建设工程质量监督机构应当对建设项目无障碍设施的工程质量进行监督，提交验收的建设工程质量监督报告中，应含有无障碍设施的内容。建设单位未按规定进行验收或者建设工程验收不合格的，建设行政主管部门不得办理竣工验收备案手续。
第十五条已建成的公共建筑、居住建筑、城市道路和居住区内道路、公共绿地、公共服务设施没有配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合《设计规范》的标准和要求的，建设行政主管部门应当会同有关部门制定改造规划和年度改造计划。建设项目的所有权人或经营管理者应当根据年度改造计划，对无障碍设施进行改造。无障碍设施改造资金，由建设项目所有权人或者经营管理者承担。国家机关的对外办公场所、医院、邮局、银行、火车站、长途客运站、公共交通停靠站、公共厕所、公园和规模较大的商业、服务业单位的营业、服务场所等公共建筑、城市道路应当优先进行改造。
第十六条无障碍设施的维护管理责任人应当对无障碍设施进行维护和管理，确保无障碍设施正常使用。无障碍设施无法正常使用的，责任人应当及时修复。前款所称维护管理责任人是指公共建筑、居住建筑、城市道路和居住区内道路、公共绿地、公共服务设施的所有权人；所有权人和使用人之间约定维护管理责任的，由约定的责任人负责。
第十七条任何单位和个人都有义务爱护无障碍设施。禁止损坏、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。
第十八条因城市建设或者重大社会公益活动，需要临时占用城市道路的，应当尽量避免占用无障碍设施，确需占用无障碍设施的，须经有关部门依法批准同意，并设置警示标志或者信号设施。临时占用期满，占用单位应当及时恢复无障碍设施的原状。
第十九条建设、房产、综合执法、公安机关交通管理部门应当加强对无障碍设施建设、养护和使用监督检查，受理残疾人联合会、其他社会组织以及公民有关无障碍设施建设、养护和使用管理方面的投诉和举报，及时调查处理并予以答复。
第二十条违反本细则第九条规定，建设单位在新建、改建、扩建公共建设项目时，未配套建设无障碍设施的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，视为验收不合格，不得交付使用，可处以2000元以上1万元以下罚款。
第二十一条违反本细则第十一条规定，设计单位不执行无障碍设施设计规范的，由建设行政主管部门责令限期改正，处以10万元以上30万元以下罚款。
第二十二条违反本细则第十三条规定，施工单位未按照审查批准的施工图设计文件、有关规范和标准进行无障碍设施施工的，由建设行政主管部门责令限期改正，处以工程合同价款2%以上4%以下罚款。
第二十三条违反本细则第十四条第一款规定，建设单位未组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用的，由建设行政主管部门责令改正，并处以工程合同价款2%以上4%以下罚款。
第二十四条违反本细则第十七条第二款规定，分别由有关部门按照下列规定予以处罚：
(一)城市道路两侧范围内，损坏、占用无障碍设施的，由综合执法机关责令限期修复或者按照实际损失赔偿，并按照实际损失赔偿费的1至3倍处以罚款；擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施用途的，由城市管理综合执法机关责令限期改正，逾期未改正的，对个人处以500元以上1000元以下罚款，对单位处以1000元以上1万元以下罚款；
(二)实行物业管理的公共建筑、居住建筑和居住区范围内，损坏、占用无障碍设施的，由房产行政主管部门责令限期修复或者按照实际损失赔偿，并按照实际损失赔偿费的1至3倍处以罚款；擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施用途的，由房产行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，对个人处以500元以上1000元以下罚款，对单位处以1000元以上1万元以下罚款；
(三)故意损毁、移动、涂改无障碍设施交通标志和信号设施造成危害后果，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处以200元以上2000元以下罚款。
第二十五条违反本细则规定的行为情节严重，构成犯罪的，有关部门应移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十七条建设行政主管部门和有关行政管理部门工作人员在无障碍设施管理工作中有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对未配套建设无障碍设施的新建、改建、扩建公共建设项目行为不予处理的；
(二)对已建成的重要公共建设项目未按规划组织实施无障碍设施改造的；
(三)不履行无障碍设施养护职责的；
(四)对残疾人联合会、其他组织以及公民反映的无障碍设施建设、养护和使用中存在的问题，不予调查处理的；
(五)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第二十八条本细则自2006年12月1日起施行。
中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法
海关总署
海关总署第138号令
《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》已于2005年12月8日经署务会审议通过，现予发布，自2006年2月1日起施行。
署 长 牟新生
二○○五年十二月二十八日
中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法
第一条 为了规范海关对进出口货物的查验，依法核实进出口货物的状况，根据《中华人民共和国海关法》以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称进出口货物查验（以下简称查验），是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。
第三条 查验应当由2名以上海关查验人员共同实施。查验人员实施查验时，应当着海关制式服装。
第四条 查验应当在海关监管区内实施。
因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区内实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或者其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。
第五条 海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。按照操作方式，查验可以分为人工查验和机检查验，人工查验包括外形查验、开箱查验等方式。
海关可以根据货物情况以及实际执法需要，确定具体的查验方式。
第六条 海关在对进出口货物实施查验前，应当通知进出口货物收发货人或者其代理人到场。
第七条 查验货物时，进出口货物收发货人或者其代理人应当到场，负责按照海关要求搬移货物，开拆和重封货物的包装，并如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料。
第八条 因进出口货物所具有的特殊属性，容易因开启、搬运不当等原因导致货物损毁，需要查验人员在查验过程中予以特别注意的，进出口货物收发货人或者其代理人应当在海关实施查验前声明。
第九条 实施查验时需要提取货样、化验，以进一步确定或者鉴别进出口货物的品名、规格等属性的，海关依照《中华人民共和国海关对进出口货物实施化验鉴定的规定》等有关规定办理。
第十条 查验结束后，查验人员应当如实填写查验记录并签名。查验记录应当由在场的进出口货物收发货人或者其代理人签名确认。进出口货物收发货人或者其代理人拒不签名的，查验人员应当在查验记录中予以注明，并由货物所在监管场所的经营人签名证明。查验记录作为报关单的随附单证由海关保存。
第十一条 有下列情形之一的，海关可以对已查验货物进行复验：
（一）经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；
（二）货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；
（三）进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；
（四）其他海关认为必要的情形。
复验按照本办法第六条至第十条的规定办理，查验人员在查验记录上应当注明“复验”字样。
已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。
第十二条 有下列情形之一的，海关可以在进出口货物收发货人或者其代理人不在场的情况下，对进出口货物进行径行开验：
（一）进出口货物有违法嫌疑的；
（二）经海关通知查验，进出口货物收发货人或者其代理人届时未到场的。
海关径行开验时，存放货物的海关监管场所经营人、运输工具负责人应当到场协助，并在查验记录上签名确认。
第十三条 对于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况需要紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或者其代理人申请，海关可以优先安排查验。
第十四条 进出口货物收发货人或者其代理人违反本办法的，海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》等有关规定予以处理。
第十五条 海关在查验进出口货物时造成被查验货物损坏的，由海关按照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关行政赔偿办法》的规定承担赔偿责任。
第十六条 查验人员在查验过程中，违反规定，利用职权为自己或者他人谋取私利，索取、收受贿赂，滥用职权，故意刁难，拖延查验的，按照有关规定处理。
第十七条 海关在监管区内实施查验不收取费用。对集装箱、货柜车或者其他货物加施海关封志的，按照规定收取封志工本费。
因查验而产生的进出口货物搬移、开拆或者重封包装等费用，由进出口货物收发货人承担。
在海关监管区外查验货物，进出口货物收发货人或者其代理人应当按照规定向海关交纳规费。
第十八条 本办法下列用语的含义：
外形查验，是指对外部特征直观、易于判断基本属性的货物的包装、唛头和外观等状况进行验核的查验方式。
开箱查验，是指将货物从集装箱、货柜车箱等箱体中取出并拆除外包装后，对货物实际状况进行验核的查验方式。
机检查验，是指以利用技术检查设备为主，对货物实际状况进行验核的查验方式。
抽查，是指按照一定比例有选择的对一票货物中的部分货物验核实际状况的查验方式。
彻底查验，是指逐件开拆包装、验核货物实际状况的查验方式。
第十九条 本办法由海关总署负责解释。
第二十条 本办法自2006年2月1日起施行。
