卫生部办公厅关于印发《与食用受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉相关的婴幼儿泌尿系统结石诊疗方案》的通知

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山东省青岛市人民政府


青岛市科学技术成果鉴定办法
市政府

第一章 总则

第一条 为适应社会主义商品经济发展的需要，加强科学技术成果（以下简称科技成果）的管理，健全科技成果鉴定制度，正确评价科技成果水平，促进科技成果的应用和推广，根据《中华人民共和国国家科学技术委员会科学技术成果鉴定办法》，结合我市实际情况，特制定本办法。



第二条 本办法所称科技成果系指：
（一）阐明自然现象、特征、规律及其内在联系的，在学术上具有新见解，并对科学技术发展具有指导意义的科学理论成果，包括基础研究理论成果和部分应用研究理论成果。
（二）解决生产建设中科学技术问题的，具有新颖性、先进性和实用价值的应用技术成果，包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物、矿产新品种等。
（三）推动决策科学化和管理现代化，对促进科技、经济与社会的协调发展起重大作用的软科学研究成果。

第三条 科技成果鉴定系指通过一定形式，对科技成果进行严格的科学审查，对其科学价值、学术水平、技术水平、技术成熟程度、经济合理性等作出评价结论，并就存在的问题提出改进建议。

第四条 下列科技成果必须进行鉴定：
（一）执行县级以上（含县级）各级人民政府制定的科技计划项目所完成的科技成果；
（二）申报县级以上（含县级）各级人民政府所设的科学技术奖励的科技成果；
（三）按国家有关规定应当进行鉴定的科技成果。
其他科技成果一般不组织鉴定。

第二章 管理机构

第五条 市科学技术委员会负责归口管理全市的科技成果鉴定工作，是全市科技成果鉴定的组织鉴定单位和视同鉴定的审批单位。
各县（市）、区科学技术委员会和市直有关部门科技成果管理机构负责本地区、本部门的科技成果鉴定工作，经市科学技术委员会批准，可作为本地区、本部门科技成果鉴定的主持单位。
重大或跨县（市）区、跨部门的科技成果鉴定，可以由市科学技术委员会主持。

第六条 凡需要进行科技成果鉴定的，组织鉴定单位应当根据科技成果的不同性质，决定适当的鉴定形式，必要时可聘请专家组成鉴定委员会。鉴定委员会人数一般为五至十三人。

第七条 鉴定委员会的成员应有一定的代表性，并具备下列条件：
（一）具有该行业或者领域的高、中级专业技术职务；
（二）具有较高的学术、技术水平和较丰富的实践经验；
（三）具有良好的职业道德。
鉴定委员会的成员不得是参加课题研究的人员；科技成果完成单位参加鉴定委员会的人员不得超过鉴定委员会成员总数的四分之一。

第八条 鉴定委员会委员对被鉴定的科技成果有充分发表个人意见的权利；鉴定委员会有要求科技成果完成者进行答辩或重复试验的权利。科技成果完成者不能提供充分的文件，致使鉴定委员会不能形成完整鉴定结论的，鉴定委员会有权在鉴定中注明。

第三章 鉴定形式

第九条 科技成果鉴定应本着实事求是、严肃认真、精简节约、讲求实效的原则，按其成果的不同情况，采取以下形式进行鉴定。
（一）检测鉴定：由国家级或省（部、委）级专业检测机构按照国家标准、行业标准或者有关技术指标进行检验、测试与评价，并作出结论。
（二）验收鉴定：由项目验收单位按照计划任务书或项目规定的验收标准和方法进行测试、评价，并作出结论。
（三）专家评议：由同行专家对科技成果的有关技术资料，以书面形式进行审查、评价，并由主持鉴定的单位汇总后作出结论。必要时可以召开专家鉴定会议，对科技成果进行审查、评价，并作出结论。
采取检测鉴定、验收鉴定形式的，必要时可邀请少数同行专家参与评议或验收。

第十条 本办法第四条规定的需要进行鉴定的科技成果，应用三年以上（个别简单项目应用一年以上）并具备下列条件之一的，视同已通过鉴定：
（一）已经生产实践证明技术上成熟，取得经济、社会效益，并由实施单位出具证明的；
（二）经技术合同登记机关登记的技术项目，已按合同约定验收合格，在生产实践中应用后取得社会、经济效益，并由当事人出具证明的；
（三）经中国专利局授予专利权的发明专利，实施后取得经济效益，并由实施单位出具证明的。
视同鉴定经市科学技术委员会审批后，与其他鉴定形式具有同等效力。

第四章 鉴定程序

第十一条 项目完成单位应在申请鉴定日期前一个月提出书面申请，连同有关学术资料或技术资料报其主管部门科技成果管理机构或县（市）、区科学技术委员会审核。
审核部门根据科技成果的不同性质提出主持鉴定单位、采用的鉴定形式和鉴定委员会组成人员的推荐名单，报市科学技术委员会批准后，方可进行鉴定。

第十二条 申请进行鉴定的科技成果应具备以下条件：
（一）成果权属无争议；
（二）完成项目任务，达到规定的技术要求；
（三）学术或技术资料齐全，并符合科技档案管理部门的要求；
（四）软科学研究成果应经有关单位采纳或应用。

第十三条 申请鉴定时应附送的学术资料或技术资料主要包括以下内容：
科学理论成果的学术资料：学术论文，在国际和全国性专业学术刊物、学术会议公开发表情况的说明，国内外学术情况对照材料，论文发表后被引用情况报告等。
应用技术成果的技术资料：技术合同或计划任务书，研究报告，技术指标测试报告，实验报告及有关设计技术图表，质量标准，国内外技术情况对照材料，应用情况及经济效益与社会效益分析等。
软科学成果的学术技术资料：技术合同或计划任务书，总体研究报告，专题论证报告，调研报告及有关背景材料，模型运行报告，国内外研究情况对照材料等。

第十四条 鉴定委员会对科技成果进行审查和评议。鉴定委员会成员应认真履行其义务和职责，按少数服从多数的原则通过鉴定评价结论，记入鉴定报告。
鉴定委员会成员应对所鉴定的科技成果承担保密的义务，并对鉴定报告负责任。对鉴定评价持有异议的，应在鉴定报告中注明。

第十五条 科技成果鉴定的内容
（一）科学理论成果：
1、所需文件是否齐全并符合要求，发表后被引用情况报告；
2、对项目研究的目的和意义的评价；
3、该成果的论点、论据是否明确，有关数据是否准确；
4、该成果的学术价值，与国内外同学科比较其成果的创新点、学术意义及所达到国内外的实际水平；
5、该成果存在的缺点及改进的建议；
6、应用理论研究成果应补充经过实践检验的效果、应用范围及对可产生的社会效益和经济效益的分析报告。
（二）应用技术成果：
1、鉴定所需技术资料、文件是否齐全并符合要求；
2、是否达到计划任务书（或合同）规定的技术指标；
3、有关技术文件中的技术数据、图表是否准确、完整；
4、与国内外同类技术比较其特点、独创性及水平；
5、实践检验的效果、应用范围和推广方案的可行性；
6、社会效益和经济效益预算、分析的可靠性；
7、存在的问题及改进的建议。
（三）软科学成果：
1、鉴定所需文件是否齐全并符合要求；
2、是否达到课题要求的标准和目的；
3、应用情况和实践检验的效果；
4、成果所达到的实际水平；
4、存在的问题及改进的建议。

第十六条 主持鉴定单位应在鉴定后十日内，持鉴定报告及主要技术资料到市科学技术委员会办理核准手续。

第十七条 市科学技术委员会对鉴定报告进行审核。发现鉴定报告有重大缺陷的，应当责成原鉴定委员会进行补充鉴定和评价；发现鉴定报告弄虚作假的，有权驳回鉴定报告，另行组织鉴定委员会重新进行鉴定。
鉴定报告经审核、批准后，市科学技术委员会应就鉴定合格的科技成果颁发鉴定证书。

第十八条 《科学技术成果鉴定申请书》、《科技技术成果鉴定证书》、《科学技术成果视同鉴定证书》均采用市科学技术委员会按照国家规定统一印制的格式。
《科学技术成果鉴定证书》、《科学技术成果视同鉴定证书》经加盖“青岛市科学技术成果管理专用章”后生效。

第十九条 由国家或省（部、委）科技成果管理部门组织或委托组织鉴定的科技成果，完成单位应在鉴定后一个月内，按其隶属关系，通过其主管部门科技成果管理机构或县（市）、区科学技术委员会，将鉴定证书及《科学成果简介》报市科学技术委员会登记备案。驻青单位可直接报
市科学技术委员会。

第五章 附则

第二十条 对应聘参加科技成果鉴定工作的专家，可发给技术咨询费。

第二十一条 本办法由青岛市科学技术委员会负责解释。

第二十二条 本办法自颁布之日起生效。



1990年1月10日
财政部 国家外国专家局


关于出国实习培训人员费用开支标准和管理办法的规定
1993年8月30日，财政部、国家外国专家局

随着我国加快改革开放和经济建设的需要，各地区、各部门派出的实习人员、培训人员、研修人员以及各种训练班、讲习班等（以下简称出国实习培训人员）日益增多。为了加强经费管理，经与有关部门研究，特制定本规定。
一、公费派出的短期（三个月以内的）出国实习培训人员
1．服装补助费：按临时出国人员服装补助费标准执行。
2．伙食费：除对方直接提供膳食者外，均实行包干的办法。凡境外实习天数在60天以内的，按临时出国人员伙食费“包干标准”进行包干；凡在境外实习培训天数超过60天以上者，自61天起，按临时出国人员伙食费“包干标准”的80％执行。
3．住宿费：除对方提供住宿者外，应租住公寓或选择普通旅馆住宿，费用在不超过临时出国人员住宿费标准内据实报销。
4．零用及公杂费：出国实习培训人员在境外期间，个人零用及公杂费不分国家和地区按每天5美元包干发给个人。同时不再报销个人学习工具、资料、交际等费用。
5．对方赠发的零用费、生活补助费，机票和住宿费回扣以及公款利息等应全部上交，不得挪用或私分。对方付给个人的劳务性收入，可由单位和个人进行分成，具体办法和比例由各部门自定，报财政部备案。
二、公费派出的长期出国实习培训人员
出国实习培训时间在三个月以上的为长期出国实习培训人员，其境外费用开支标准和管理办法按照公费出国留学人员的有关规定执行。
三、利用给我国的贷款、援款和联合国有关组织以及其他多边形式给我国的捐款派出的实习培训人员，按长期、短期公费派出的实习培训人员费用开支规定执行。
四、享受对方资助的出国实习培训人员
1．凡对方提供资助费、津贴费或生活费者，提供的费用原则上留给个人用于在国外的开支，同时，单位不再负担个人制装、伙食、零用及公杂、住宿、城市间交通和医疗等费用；对方负担国际机票者，单位也不再负担。个人在出国前已领上述费用的应及时退回。
2．凡对方提供费用不足弥补上述开支的，可以按公费派出的出国实习培训人员的开支标准和办法执行，其费用不足部分由单位补足。
3．赴日研修人员日方资助标准及管理费提取，仍按原国务院引进国外智力领导小组办公室、财政部（国引办发［1992］17号）《关于印发〈赴日研修人员日方资助标准及管理费提取等问题的暂行规定〉的通知》执行。
五、出国实习培训团组集体开支的培训费（含授课费、场租费、医疗保险、交通、邮电等）由国家外国专家局根据不同国家和地区的实际情况商财政部制定。
六、党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位公费派出的出国实习培训人员的各项费用开支，均按本规定执行；国有企业派往国外的实习培训人员参照本规定执行。
七、本规定从1993年9月1日起执行。财政部（84）财外字第583号《关于出国实习人员费用开支标准和管理办法的暂行规定》、（85）财外字第615号《关于出国实习人员费用开支标准和管理办法的补充通知》同时废止。
八、本规定由财政部负责解释。