关于严格控制广州市人口机械增长的补充规定
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关于严格控制广州市人口机械增长的补充规定
广东省广州市政府
关于严格控制广州市人口机械增长的补充规定
广州市政府
规定
我市制定的《关于严格控制广州市人口机械增长的若干规定》（穗府〔1992〕111号，以下简称《若干规定》），自今年一月一日实施以来，收到了明显的效果。根据近几个月实施情况和各方面的意见，为进一步完善管理办法，根据省人民政府《关于广州市人口机械增长管理问
题的批复》（粤府函〔1993〕107号和《关于广州市控制人口机械增长管理问题的批复》（粤府函〔1993〕320号）精神，现补充规定如下：
一、中央和省属驻穗单位的人口机械增长计划由省计委制定，纳入广州市人口机械增长计划执行。上述单位调入广州市人员减免征收城市基础设施增容费由省计委审批。
二、对《若干规定》第五条所列免收城市基础设施增容费范围作如下调整：
第（一）项调整为：解决夫妻长期两地分居调（迁）入市区的人员及其随迁的符合计划生育的未成年子女。“八五”计划期间，经组织、人事、劳动部门审批的干部、工人，分居七年以上的优先审批，分居五年（含五年）以下的暂不审批；其它部门审批的为分居十年以上的人员。
经有关部门批准的落实政策、退休顶替调（迁）入市区的人员。
第（六）项调整为：经批准调进后在中央、省属驻穗机关担任现职省级正处以上职务的领导干部、市属机关担任现职市副局级以上职务的领导干部，按国家规定已获得高级专业技术职务（含高级技师）任职资格的人员，具有博士学位的人员，上述人员及其符合政策随调（迁）的配偶和
符合计划生育的未成年子女。
增加三项：
（一）企业办技工学校特殊专业异地招生和企业接收异地生源技校毕业生，由省、市劳动部门汇总审核后，列入年度技工学校招生和毕业分配计划，报省、市计委审批，列入免收增容费指标，由劳动部门执行。
（二）企业和机关、事业单位需要的特殊工种招工招干，市区内确实招收不到的，原则上应使用不迁户粮关系的异地临时工、轮换工。特殊情况需要异地招收并迁入市区，且缴纳增容费确有困难的，由省、市计委安排免收增容费的专项指标。
（三）调入的中级职称专业人员，符合下列条件的，本人及其随调（迁）的配偶和符合计划生育的未成年子女，免收城市基础设施增容费：调进前四年内曾获国外知名奖励的；调进前三年内曾获国家二级以上，省、部一级科研成果（含社会科学）奖励的主要成员；具有研究生学历，并
有三年以上教龄的大学讲师；大学本科毕业，有七年以上教龄的中学一级教师（含相当于以上条件的中专、技工学校教师）；大学专科毕业，有十年以上教龄的小学高级教师；中等师范毕业，有十五年以上教龄的小学高级教师。以上原从事教育工作的调入后都要继续从事教育工作。
对规定所列免收对象覆盖不到，而我市（含中央、省驻穗单位）特殊需要调进的我市紧缺、急需的中级职称专业技术人员（含工人技师、以工代干的中级职称技术人员）及其符合政策随调（迁）的配偶和符合计划生育的未成年子女，省、市计委在下达年度人口机械增长计划时，安排免
收增容费的专项指标解决。
本条增加的第（二）、（三）项安排的中级职称专业人员和特殊工种招工招干免收城市基础设施增容费专项指标管理，实行审批核实和监督检查制度。省、市劳动、人事和组织部门在指标范围内审批后，要按隶属关系分别送省、市计委核实和进行政策平衡，凡不符合条件的，省、市计
委有权否决。
三、异地安置的复退军人的收取城市基础设施增容费的标准调整为5000元／人。
四、“农迁农”迁入人员收取城市基础设施增容费的标准调整为婚迁3500元／人，非婚迁13000元／人。
五、本规定由市计委负责解释。
六、本补充规定从一九九三年七月十五日实施，作为穗府〔1992〕111号文件之补充，过去有关规定与本规定不符的，以本规定为准。
1993年7月5日
四川省行政执法证管理办法（试行）
四川省政府办公厅
四川省行政执法证管理办法（试行）
省政府办公厅
第一条 为加强行政执法证件的管理，规范行政执法行为，促进行政执法机关依法行政，保障法律、法规和规章的实施，根据《四川省行政执法规定》，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内依法实施行政执法的机关、有关组织及人员必须遵守本办法。
第三条 具有法定行政执法权的行政机关和其他组织（以下简称行政执法机关），应当统一申领和使用四川省行政执法证。按规定申领、使用由国务院所属部门印制并套章的行政执法证件的有关机关，可以不再申领四川省行政执法证。
第四条 县级以上人民政府（含行政公署，下同）法制工作部门依照本办法的规定负责本行政区域内的颁证及监督管理工作。
第五条 四川省行政执法证（以下简称执法证）由省人民政府统一印制，套印四川省人民政府印章。证件印制的具体工作由省人民政府法制工作部门负责。
第六条 执法证上应张贴持证人员的照片。照片上按下列规定加盖颁证机关的钢印：属市、地、州、县行政执法机关的，加盖市、地、州法制工作部门的钢印；经省人民政府法制工作部门批准由省行政执法机关统一发证的，加盖省行政执法机关的钢印；属省行政执法机关的，加盖本机
关的钢印。
第七条 执法证的持证人员必须是行政执法机关的在编工作人员，并具备下列条件：
（一）熟悉本专业法律、法规、规章和有关的专业知识；
（二）遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁；
（三）经过培训，考核合格。
第八条 对行政执法机关内的下列人员不得颁发执法证：
（一）不直接从事行政执法的人员；
（二）受刑事处罚执行期满或违纪受行政记过以上处分后不满两年的；
（三）受党纪处分后不满两年的；
（四）因违法或违纪行为正在接受审查的；
（五）国家公务员考核不称职的；
（六）未经行政执法岗位培训或考核不合格的；
（七）其他不符合发证条件的。
第九条 行政执法机关领取执法证应当向本级人民政府法制工作部门提出书面申请。
申请书应当包括行政执法依据、执法范围、法定权限、处罚种类和申领执法证的名册等内容。
第十条 县级以上人民政府法制工作部门收到申请后，应当按照《四川省行政执法规定》进行严格审查，对法律、法规和规章没有明确规定享有执法权的行政机关和其他组织，不得批准发给执法证；对没有建立健全内部执法程序的，督促其建立、健全和完善；对符合颁发执法证条件的
，按下列程序颁发执法证：
（一）省政府各行政执法机关的执法证由省人民政府法制工作部门颁发；
（二）市、地、州行政执法机关的执法证由市、地、州法制工作部门颁发；
（三）县级行政执法机关的执法证由县级人民政府法制工作部门审核后，报市、地、州法制工作部门审查批准，由市、地、州法制工作部门统一颁发；
（四）经省人民政府法制工作部门批准，省行政执法机关可以向下级机关颁发执法证。
第十一条 各行政执法机关应当按照《四川省行政执法规定》，会同同级政府法制工作部门对执法人员进行专门法律和相关法律的培训。对考核合格者，按照规定程序将执法证发给行政执法人员。
第十二条 按规定使用国务院有关部门颁发的行政执法证件的行政执法机关，应将执法依据、处罚种类、证件式样及持证人数报同级人民政府法制工作部门备案。
经省人民政府法制工作部门批准，由省行政执法机关直接颁发证件的，该系统的各级行政执法机关应当将颁证情况报本级人民政府法制工作部门备案。
第十三条 行政执法机关对依法委托的执法人员，应进行认真审查并培训考核，经审查考核合格的，发给委托执法证。颁证情况，应报同级人民政府法制工作部门备案。
委托执法证由省人民政府统一印制。印制的具体工作由省人民政府法制工作部门负责。
第十四条 行政执法人员在执法过程中，必须出示国务院有关部门或省人民政府统一印制或监制的行政执法证件。
第十五条 行政执法人员执行公务，应以事实为依据、以法律为准绳，坚持有法必依、执法必严、违法必究，认真履行职责，严格遵守法定程序。
第十六条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府法制工作部门或发证机关给予批准教育，责令限期改正或暂扣执法证件；情节严重的，吊销执法证件：
（一）利用执法证件进行违法违纪活动，以权谋私；
（二）越权使用执法证件的；
（三）玩忽职守的；
（四）涂改、转借执法证件的。
第十七条 行政执法人员调离原工作岗位，由发证机关收回执法证件，并上报原负责审批发证的人民政府法制工作部门备案。
执法证件遗失，经持证人所属行政执法部门核实，并登报申明作废后；报原审批的人民政府法制工作部门申请补发。
第十八条 执法证件每年一季度由行政执法机关统一报送同级人民政府法制工作部门验证；未经验证的执法证件无效。
县级以上各级人民政府法制工作部门应当将验证情况的综合统计报表送上一级人民政府法制工作部门。
第十九条 本办法由四川省人民政府办公厅负责解释。
第二十条 本办法自下发之日起施行。
1996年3月13日
甘肃省关于严格控制党政机关举办各种庆典活动的暂行规定
中共甘肃省委办公厅 等
甘肃省关于严格控制党政机关举办各种庆典活动的暂行规定
中共甘肃省委办公厅 等
第一条 根据《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和省委、省政府办公厅关于《甘肃省党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的实施意见》（省委办发〔1997〕39号），特制定甘肃省关于严格控制党政机关举办各种庆典活动的暂行规定。
第二条 党政机关除经上级部门批准或正式通知的重大节日及有重大纪念意义的庆典外，一律不准举办各种庆典活动。
第三条 党政机关举办庆典活动的审批权限：
一、凡举办全省性的庆典活动，必须报省委或省政府批准，必要时报党中央、国务院批准。
二、各地（市、自治州）、县（市、区）举办庆典活动，必须报同级党委、政府批准，必要时报上级党委、政府批准。
第四条 各地、各部门、各单位经批准举办的各种庆典活动，需请上级领导同志参加的，必须先报党委、政府办公厅（室），根据实际情况，统一安排。举办单位不准直接邀请。
第五条 领导干部一律不准擅自应邀参加各种庆典活动，需参加的，要按规定程序研究确定。参加庆典活动的领导同志，不准携带无关人员和亲属。
第六条 经批准举办的庆典活动，要严格控制规模和开支，一律不准发放礼品和贵重纪念品，不准以任何理由和形式向企事业单位摊派活动费用。
第七条 从严控制庆典活动的宣传报道。庆典活动一般不报道。需要报道的重大庆典活动，须经上级主管部门批准。
第八条 对于违反上述规定的，依照中纪委《对违反〈关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定〉行为的党纪处理办法》，给予主管领导、责任人和审批单位负责人相应的纪律处分。
第九条 本规定自发布之日起执行。
1998年5月15日
