村委会在宅基地管理中的职责认定/杜向乐

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北京市革委会 市财税局 市人事


北京市市、区国家机关、人民团体、事业单位职工子女统筹医疗试行办法
市革委会 市财税局 市人事局



为了帮助广大职工解决子女医病的实际困难，解除新长征路上的后顾之忧，进一步调动一切积极因素，鼓足干劲，为完成新时期的总任务而奋斗，特制订本办法。市、区各级国家机关、人民团体、事业单位（不包括远郊县和门头沟区）可根据本办法，对职工子女实行统筹医疗。
一、参加统筹医疗的条件和手续
凡由职工（包括属于国家计划之内、常年顶岗位的临时工）供养、在本市有正式城镇户口、中学毕业以前尚未参加工作的子女，均可参加统筹医疗。参加者由职工本人提出申请，经本单位福利委员会（小组）批准。原则上一年办理一次加入或退出手续，新生婴儿和新调入职工的子女可
随时参加，参加后本年内不得无故退出。如有特殊情况需要退出者，需经福利委员会批准。
二、统筹医疗经费来源
凡参加统筹医疗的职工，每个子女每月缴纳一角钱作为统筹医疗基金，由单位财金部门按月从工资中扣除，代为留缴。子女患病所需的医药费用，首先由统筹医疗基金中支付，不足部分可从职工福利费中拨款补助。
三、医疗单位
参加统筹医疗的职工子女，应根据就近医疗的原则，凡十四岁以下的儿童，可在居住的区范围内由职工自选一至两个医院为就诊医院；十四岁以上的青少年，应在负责其居住地段医疗任务的医院就诊。另外，在托儿童所在园、所的医务室也可作为指定医疗单位。关于全市分级分工医疗
的具体办法，市卫生局正在修订，待通知实施后，即改按有关规定办理。职工选定的就医医院应报本单位福利委员会备案，一年内固定不变。
四、医药费报销标准和范围
参加统筹医疗的职工子女，可凭指定医疗单位或转诊医院的医药费收款单据，报销百分之五十，每人每年实际报销医药费累计金额不得超过一百元，超过部分由本人自理。医药费报销范围可按国家职工公费医疗的现行规定执行。
五、双职工的子女，凡是已在另一方家长所在企业享受半费医疗的，原则上还应继续在企业享受，不要随意从企业退出参加统筹医疗。双方都在本市机关、事业单位工作的，以及一方在中央机关、事业单位或部队等单位工作的，其子女应分别在双方所在单位参加统筹医疗。
六、人数较少、单独举办统筹医疗有困难的单位，可以联合举办或由其上级主管单位组织举办，参加的单位除应将所收的统筹医疗基金全部上交外，还应按月上交一定比例的福利费，专门用于统筹医疗的开支。
七、在实行统筹医疗过程中，各举办单位还可以根据本办法的原则精神，结合自己的实际情况拟订具体的执行办法。
北京市财税局
北京市人事局



1979年2月12日
国家建材局


国家建筑材料工业局专业技术干部管理办法

（一九八九年八月十六日国家建筑材料工业局发布）

第一章 总则
第一条 为了贯彻党的知识分子政策，加强对局属单位科技干部的管理，建立健全科技干部业务考核制度，及时选拔、表彰有突出贡献的专家，鼓励科技干部积极向上作出新贡献，以促进建材科技事业的不断发展，特制定本管理办法。

第二章 专业技术干部分级管理范围
第二条 专业技术干部是指局属单位所有专业的技术干部。
第三条 经人事部批准的有突出贡献中青年专家原则上由人事部专家司直接掌握，委托局人事改革司管理。
第四条 国家已经划分高级技术职务档次的教授级高级技术干部（简称教授级专家）由局人事改革司管理。其他高、中、初级技术干部由各单位干部管理部门实行统一管理。专业技术干部较多的企、事业单位可对高级及中、初级技术干部实行院、所（室）分级管理。
第五条 高级专业技术干部离退休以及提高退休费比例均由各单位按干部分级管理范围进行审批。提高退休费比例的标准仍执行（84）建材党字71号关于贯彻执行《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的实施细则。确因工作需要（如带研究生、负责重点课题、筹备国际会议等）本人身体健康（能坚持八小时工作），需要延长离退休年龄的高级技术干部均按上述分级管理范围予以审批。

第三章 建立健全业务考核和管理制度
第六条 自一九八九年开始，局属单位应对所有专业技术干部按上述分级管理权限由各管理部门每两年进行一次业务考核，局人事改革司管理的技术干部由所在单位进行考核并将考核材料报局人事改革司。业务考核采取自我考核和领导（聘任人）考核两部份。自我考核应按“专业技术干部业务考核表”的要求填写两年来的业绩，并对各项作出自我评价（按优秀、称职、不称职三等）。领导（聘任人）根据该同志的自我考核、实际业绩和群众反映对各项按优秀、称职、不称职三个等级给予评价。工程专业技术干部业务考核表中各项具体内容和要求详见“工程专业技术干部业务考核内容”，其他专业的技术干部可以参照此内容进行考核。
第七条 建立、健全技术干部的业务考绩档案。业务考核档案应包括下列内容：历次专业技术职务评审用的“考绩档案”；“呈报表”（重份）：“专业技术职务聘任表”（重份）：历年“专业技术干部业务考核表”；获国家（或部委、省、区、市）级各类科技成果、科技进步或其他自然科学奖的奖状（证书）复印件；专利证书、各级技术鉴定证书等的复印件；单位组织对该同志业务水平或业绩方面的评定、证明材料以及专家学者对其论文的评价等。业务考绩档案应与人事档案一样，由各单位人事（组织）部门统一管理（局机关暂由各司管理），作为考察干部、晋升、晋级、续聘等的依据。工作调动时，业务考绩档案也应与人事档案一起转交新单位。

第四章 人才数据库的管理
第八条 在一九八七年建立的人才数据库基础上，各单位技术术干部管理部门仍应设专人负责，每隔两年将人员流动、人才成长变化以及新的技术业绩输入人才数据库，以提高人才数据库的准确性和实用性，随时掌握我局及各单位科技干部的现状。由局人事改革司负责督促检查，不定期地组织这方面工作的经验交流等。

第五章 专业技术干部的奖惩
第九条 根据人事部统一布署，每隔两年选拔国家级有突出贡献的中青年专家，人数控制在局专业技术干部总数的万分之五以内。由各单位推荐，局科技委专家评议，经局领导同意报人事部审批。被批准的有突出贡献中青年专家，工资晋升二至三级。
有突出贡献的中青年专家必须是：坚持四项基本原则，遵纪守法，有良好职业道德的科学、技术、管理专家，年龄在五十五岁以下，并符合下列条件之一者：
（一）在应用技术研究方面，获国家发明二等奖以上或国家科技进步一等奖的主要完成者；多项国家发明三、四等奖、多项国家科技进步二、三等奖的主要完成者；或多项部委、（省、区）科技成果奖、科技进步奖一、二等奖的主要完成者。
（二）在理论研究上有创造性成果，具有重大科学价值，得到国内外公认，达到国际先进水平的；或获得国家自然科学二等奖以上或多项国家自然科学四等奖以上的主要获得者。
（三）对国家重点工程建设、重大攻关项目做出突出贡献取得显著经济效益者。
（四）在重大引进项目和引进设备过程中，解决关键性技术难题，取得重大经济效益者。
（五）在老企业技术改造中，做出突出贡献，技术水平在国内处于领先地位，取得显著经济效益者。
（六）在支援中、小企业、乡镇企业，在承包、租赁各种企业、事业、实业中成绩卓著的科技企业家、事业家和实业家。
（七）在教书育人方面成绩卓著，国内同行公认的优秀教育工作者。
（八）在企、事业管理工作中具有一整套现代化科学科理理论和措施，连续取得显著经济效益，在国内同行中处于领导先地位，在“双文明”建设中做出显著成绩者。
第十条 由局人事改革司统一布署，每隔两年评选国家建材局有重大贡献的专家。人数控制在局专业技术干部总数的万分之八以内，由各单位推荐，经局科技委专家评议报局领导审批。被批准的国家建材局重大贡献专家由局颁发荣誉证书，工资晋升一级。国家建材局有重大贡献专家必
须是：坚持四项基本原则、遵纪守法、有良好职业道德的在职科学、技术、管理专家，并符合下列条件之一者：
（一）主持国家重大项目，获国家发明奖、技术进步奖、优秀设计四等奖或部委、省（区）科技成果、科技进步二等奖以上的主要获得者。
（二）在基础理论研究、新技术应用等方面有突破性的进展，有较大的应用价值或对建材长远科技进步、新产品开发提出有价值的论著或新的构成。
（三）在建材科研、设计、技术改造、引进设备中解决了重大关键性技术问题，取得显著经济效益。
（四）教书育人，在建材高、中等教育事业中作出显著成绩者。
（五）在科学化管理方面有创新、有实效、达到国内建材行业领先水平者。
第十一条 由各单位负责，每隔两年评选本单位优秀科技工作者。人数控制在本单位专业技术干部总数的千分之一至千分之五。由基层单位推荐，经单位专业技术职务评委会评议，各单位领导审批。被批准的优秀科技工作者由单位颁发荣誉证书，并给予一次性物质奖励，由奖励基金支出。优秀科技工作者必须是：坚持四项基本原则、遵纪守法、有良好的职业道德的在职专业技术干部，并符合下列条件之一者：
（一）在科研、设计、生产中作出显著成绩，获部委省（区）科技成果、科技进步四等奖以上的主要获得者。
（二）基础理论、研究成果具有较大的应用价值，或在推行、应用本单位科技成果方面作出显著成绩，取得明显的经济效益。
（三）教书育人，在本校教学、科研工作中作出显著成绩者。
（四）在制定本单位长远及近期科技规划、计划、科研体制改革、技术管理制度、办法等方面经实施有明显成效者。
第十二条 专业技术人员在技术职务聘任期内，业务考核成绩较差，由于主观原因未能完成工作任务、玩忽职守给 国家造成损失或有严重政治、经济问题者，根据情节轻重，可采取批评、教育、低聘或解聘其专业技术职务，并从低聘或解聘之日起，重新核定其工资。

第六章 人才流动
第十三条 局属企事业单位科技人员的流动仍执行（85）建材人劳字1042号“关于科技人员合理流动的若干补充规定”。根据国发（1985）91号文件，对该规定中的第六条作如下修改，对近几年新分配的大、中专毕业生实行定期服务制度，必须到分配的工作单位经见习合格后，除特殊情况外必须连续服务五年，服务期满后允许合理流动。
第十四条 自一九八九年起，专业技术职务评聘工作转入经常性工作，评审资格与聘任职务分开，为了不影响工作，无特殊理由者在技术职务聘任期间不予流动。
第十五条 各单位可根据本单位情况，制定实施细则，报局人事改革司备案。

第七章 工作条件与生活待遇
第十六条 各单位应根据实际需要和可能，制定长远及年度技术干部培训、进修计划。对高、中、初级专业技术干部进行业务培训。创造条件，优先为教授级专家和其他高、中级技术干部提供出国进修、组织自修班或到国内其他单位学习的机会。
第十七条 各单位应根据需要和可能，为技术干部提供必要的工作和学习条件。优先为教授级专家提供最新的科学技术图书、资料和信息。
第十八条 安排教授级专家的社会兼职活动要适当，特别是有突出贡献的中青年专家，要事先征得本人同意，以保证专家有足够的时间从事专业技术工作。
第十九条 各单位应注意给教授级专家，特别是突出贡献的中青年专家配备得力的助手，协助他们更好地完成专业技术工作。
第二十条 尽可能地改善教授级专家特别是有突出贡献中青年专家的生活待遇。各单位应根据本地区、本单位的实际情况制定切实可行的具体规定，报局人事改革司备案。
第二十一条 各单位必须充分关注中青年技术干部的身体健康，尽可能提供必要的物质条件，实行休假制度，为他们定期进行体格检查，有病及时治疗。组织文娱、体育锻炼活动等。局将不定期组织中青年教授级优秀专家进行休养。

第八章 附则
第二十二条 本办法如有与中央、国务院对科技干部管理方面新的规定不一致时，一律执行中央、国务院规定。
第二十三条 本办法解释权归局人事改革司。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。