关于车辆购置税征缴管理有关问题的通知
税务总局 财政部 中国人民银行
国家税务总局 财政部 中国人民银行关于车辆购置税征缴管理有关问题的通知
国税发[2009]127号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，西藏自治区财政厅，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行：
根据《财政部办公厅关于车辆购置税征缴管理有关问题的复函》（财办库〔2007〕198号）、《国家税务总局关于车辆购置税征缴有关问题的通知》（国税函〔2007〕787号）有关规定，国税系统开立的车辆购置税专用账户于2009年6月30日到期。为进一步加强车辆购置税（以下简称车购税）征缴管理工作，规范银行账户管理，实现税款直接入库，现就车购税征缴管理有关问题通知如下：
一、关于车购税缴税方式
为方便纳税人，提高征缴效率，税务机关应向纳税人提供多元化缴税方式，包括银行卡刷卡缴税、转账缴税、现金缴税等，特别要大力推广应用POS机刷卡缴税，将车购税从纳税人银行卡账户直接划缴入库。已实施财税库银横向联网电子缴税的地区，要积极创造条件，逐步推广运用横向联网系统办理车购税缴库。
二、关于车购税缴税基本流程
（一）银行卡刷卡缴税基本流程
银行卡刷卡缴税包括采用商业银行布设POS机具刷卡缴税和采用银联子公司布设POS机具刷卡缴税两种模式。
对确定由商业银行布设POS机具的，刷卡缴税流程为：
1．各市（包括直辖市、计划单列市、省会城市、地级市、县级市）或县人民银行分支机构和国税部门共同确定在车购税征收大厅布设POS机具的商业银行（即国库经收处，以下简称指定国库经收处）。
2．指定国库经收处在“待结算财政款项”科目下开设“待报解车购税专户”，专门用于核算纳税人使用POS机刷卡方式缴纳车购税的收纳、报解，不得用于办理税款的退付。
3．指定国库经收处在车购税征收大厅布设POS机具，其刷卡缴纳的车购税的收款账户名称和账号分别为“待报解车购税专户”的名称及账号。
4．纳税人按照应纳税额在车购税征收大厅布设的POS机刷卡缴税，税务机关对相关信息审核无误后，为纳税人开具税收完税证（通用完税证或转账专用完税证，下同），作为完税证明。
5．每日工作终了，税务机关将当日POS机收款总额与税收完税证的票面金额核对一致后，开具税收缴款书（通用缴款书或汇总专用缴款书，下同），于当日、最迟下一工作日上午交指定国库经收处办理就地缴库手续。
6．指定国库经收处收到税收缴款书后，将税收缴款书金额与“待报解车购税专户”收款金额进行核对，经核对一致的，于当日、最迟下一工作日划缴国库。经核对不一致的，及时与税务机关沟通联系。
7．国库收到缴款书和资金，办理入库手续后，向税务机关返回税款入库报表和缴款书回执。
8．税务机关根据国库返回的税款入库报表和缴款书回执，在税务征管系统做税款入库销号。
对确定由银联子公司布设POS机具的，刷卡缴税流程为：
1．国库在“国库待结算款项”科目下设置“待缴库车购税专户”，专门用于核算纳税人使用银联子公司POS机刷卡方式缴纳车购税的收纳、报解，不得用于办理税款的退付。
2．银联子公司在车购税征收大厅布设POS机具，其刷卡缴纳的车购税的收款账户名称和账号分别为国库“待缴库车购税专户”的名称及账号。
3．纳税人按照应纳税额在车购税征收大厅布设的POS机刷卡缴税，税务机关对相关信息审核无误后，为纳税人开具税收完税证，作为完税证明。
4．每日工作终了，税务机关将当日POS机收款总额与税收完税证的票面金额核对一致后，开具税收缴款书，于当日、最迟下一工作日上午交国库办理入库手续。
5．银联于纳税人刷卡缴税的下一工作日将资金直接划缴国库“待缴库车购税专户”。
6．国库将税收缴款书与银联划来的资金核对一致后，办理入库手续。经核对不一致的，及时与税务机关、银联沟通联系。
7．国库办理入库手续后，向税务机关返回税款入库报表和缴款书回执。
8．税务机关根据国库返回的税款入库报表和缴款书回执，在税务征管系统做税款入库销号。
（二）转账缴税和现金缴税基本流程
1．税务机关根据纳税人应纳税额逐笔开具税收通用缴款书。
2．纳税人持税收通用缴款书到国库经收处办理缴款手续。
3．国库经收处经对税收通用缴款书要素审核无误后，通过“待结算财政款项”科目下的“待报解预算收入专户”办理资金收纳手续，并于收纳当日、最迟下一工作日划缴国库。
4．国库收到缴款书和资金后，办理入库手续，并向税务机关返回税款入库报表和缴款书回执。
5．税务机关根据国库返回的税款入库报表和缴款书回执，在税务征管系统做税款入库销号。
三、关于撤并原车购税专用账户问题
（一）各级国税部门要结合推广应用POS机刷卡缴税工作，抓紧撤并原车购税专用账户。2009年7月1日至2010年3月31日，每个市（包括直辖市、计划单列市、省会城市、地级市、县级市）或县可保留一个车购税专用账户，用于现金税款的收纳和缴库，其余车购税专用账户自2009年7月1日起给予六个月的过渡期，期满须即时办理销户手续。
（二）2010年4月1日起，所有车购税专用账户一律撤销。对于纳税人采用现金缴纳税款的，原则上由纳税人持税务机关开具的税收通用缴款书到国库经收处自行办理就地缴库，特殊情况可由税务机关收纳后开具税收缴款书于当日、最迟下一工作日上午到国库经收处办理就地缴库。
四、工作要求
（一）财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处和西藏自治区财政厅，要加强对车购税专用账户使用的监督管理，做好专用账户延期的审批、备案管理工作，督促税务机关及时办理撤户手续。
（二）税务机关在车购税专用账户尚未撤销前，仍按现行规定在每月的5日、10日、15日、20日、25日和月末最后一天（遇法定节假日顺延），将车购税专用账户中的到账税款全额缴入国库。
（三）在车购税专用账户撤销时，税务机关要做好与开户银行的对账工作，务必保证税务与银行、账与证、账与账、账与表数字一致、准确无误；账户清空后，要做好结账、封账和销户工作。
（四）各地税务机关和人民银行分支机构要根据当地实际情况，共同确定POS机刷卡缴税方式，以确保纳税人顺利通过POS机刷卡方式缴纳车购税。税务机关要会同当地有关部门，抓紧组织做好POS机具布设、调试工作。
（五）各地税务机关应积极对POS机刷卡缴税方式进行宣传引导。车购税征缴方式进行调整前，税务机关要提前向社会公告，并实行至少一个月的公告期，同时做好有关宣传工作，尤其要注意对汽车销售点的宣传，以便让纳税人预知。
（六）各地人民银行分支机构应当按照有关规定，加强对国库经收处、银联及其子公司的业务指导和监督管理。
（七）税务机关、国库、布设POS机具的国库经收处（或银联）要认真做好对账工作，发现问题及时查明原因，并跟踪处理，确保税款及时安全入库。
（八）商业银行、银联子公司办理银行卡刷卡缴税业务的相关费用问题，由国家税务总局会同财政部、中国人民银行另行研究解决。
（九）各地税务、财政、人民银行、商业银行、银联等部门要加强沟通与协作，共同做好车购税征缴管理工作，并制定有关特殊情况的处理预案。执行中有何情况，请及时向国家税务总局（收入规划核算司）、财政部（国库司）、中国人民银行（国库局）报告。
国家税务总局 财政部 中国人民银行
二○○九年八月二十八日
抄送：各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行；中国银联股份有限公司。
宿州市人民政府关于修订宿州市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法的决定
安徽省宿州市人民政府
宿州市人民政府关于修订宿州市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法的决定
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宿州市人民政府关于修订〈宿州市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法〉的决定》已经2011年12月2日市人民政府第33次常务会议通过，现予以公布，自2011年12月8日起施行。
二○一一年十二月八日
宿州市人民政府关于修订《宿州市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》的决定
宿州市人民政府决定对《宿州市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》作如下修订：
一、将原第五条第二款修改为“市价格、财政、建设、公安、税务等主管部门要各司其职，协同做好垃圾处理费收取和管理工作。”
二、将原第八条第一款第一项修改为：“（一）城市居民（含暂住人口）按户计收。”删去原第八条第一款第二项。
三、将原第九条第一款第一项修改为：“（一）城市居民应缴的垃圾处理费：
1．对供水直接抄表到户的居民户（含租住户），可委托城市供水企业负责收取；
2．实行二次供水的住宅小区居民户，可委托原对二次供水实施收费的部门统一收取；
3．使用自备水源的住宅小区居民户，可委托埇桥区人民政府或市经济技术开发区管委会负责组织收取。”
将原第九条第一款第二项修改为：“（二）行政事业单位应缴的垃圾处理费，由市、区财政部门统一代收。”
增加一项作为第九条第一款第三项：“（三）凡在国税部门交纳增值税、消费税的企业应缴的垃圾处理费，可委托国税部门收取，其他企业可委托地税部门收取。”
将原第九条第一款第四项修改为：“（四）集贸市场及其他各类专业市场应缴的垃圾处理费，有开办单位的，可委托开办单位收取；没有开办单位的，可委托埇桥区人民政府或市经济技术开发区管委会负责组织收取。”
将原第九条第一款第三项调整为第五项。
此外，对原第八条、第九条部分项的顺序作了相应调整。
本决定自2011年12月8日起施行。《宿州市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》根据本决定作相应修订，重新公布。
宿州市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法
第一条 为提高城市生活垃圾治理水平，改善城市生态环境，根据建设部《城市生活垃圾管理办法》（第157号令）、安徽省物价局、建设厅《关于印发安徽省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法的通知》（皖价服〔2007〕207号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在城市规划区范围内产生生活垃圾的单位和个人均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费（以下简称垃圾处理费）。
第三条 本办法所称的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废弃物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物、医疗废物和其它危险废物）。
第四条 本办法所称垃圾处理费是指对城市生活垃圾实行无害化集中处理过程中所需的费用，主要包括城市垃圾收集、运输和集中处理等所需的费用。
第五条 垃圾处理费由市城市管理主管部门组织征收并负责相关管理工作。
市价格、财政、建设、公安、税务等主管部门要各司其职，协同做好垃圾处理费收取和管理工作。
第六条 垃圾处理费标准由市价格主管部门会同市城市管理主管部门制定，报市人民政府批准后执行，并报省级价格、建设主管部门备案。
实行城市生活垃圾处理收费制度后，城市居民所缴纳的清扫保洁费与垃圾处理费归并征收。
第七条 垃圾处理费按月收取。经市城市管理主管部门批准，也可按季度或年度一次性缴纳。
第八条 垃圾处理费实行按量收费与定额收费相结合的收费原则，具体计费方式为：
（一）城市居民（含暂住人口）按户计收；
（二）国家机关、事业单位、社会团体及民办非企业组织等按上年末在册（不含离退休人员）人数计收；
（三）生产经营单位及各营业场所按垃圾产生量计算，按产生量计算有困难的，可按营业面积计收；
（四）集贸市场，早、夜市摊点等按摊位计收；
（五）机动车按核定的载重吨位或座位计收；
（六）建筑垃圾和渣土按吨或工程建筑面积计收。
前款未涉及的单位，按照从业人数计收。
第九条 垃圾处理费按照有利于提高收缴率、降低收取成本、方便缴费的原则确定收取方式：
（一）城市居民应缴的垃圾处理费：
1．对供水直接抄表到户的居民户（含租住户），可委托城市供水企业负责收取；
2．实行二次供水的住宅小区居民户，可委托原对二次供水实施收费的部门统一收取；
3．使用自备水源的住宅小区居民户，可委托埇桥区人民政府或市经济技术开发区管委会负责组织收取。
（二）行政事业单位应缴的垃圾处理费，由市、区财政部门统一代收。
（三）凡在国税部门交纳增值税、消费税的企业应缴的垃圾处理费，可委托国税部门收取，其他企业可委托地税部门收取。
（四）集贸市场及其他各类专业市场应缴的垃圾处理费，有开办单位的，可委托开办单位收取；没有开办单位的，可委托埇桥区人民政府或市经济技术开发区管委会负责组织收取。
（五）机动车辆应缴的垃圾处理费，可委托市公安车辆管理部门收取。
（六）建筑工程应缴的垃圾处理费，可委托建设主管部门收取。
（七）其他单位和个人应缴的垃圾处理费，由市城市管理主管部门直接收取。
第十条 城市生活垃圾处理费可分别列入党政机关、事业单位的经费和企业的生产经营成本。
第十一条 下列单位和个人免缴垃圾处理费：
（一）城市低保对象等社会贫困人群；
（二）敬老院、福利院等社会福利机构。
前款所列单位和个人，需持有关证明材料向市城市管理主管部门提出申请，经核定后，免缴垃圾处理费。
第十二条 收取垃圾处理费的单位，须持有市物价局核发的收费许可证；收费人员应出具财政部门统一印制的专用票据。否则，当事人有权拒缴并举报。
第十三条 垃圾处理费严格实行收支两条线，全额缴入财政指定的专户，专项用于垃圾收集、运输和处理，任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。
第十四条 支付给城市生活垃圾处理企业的垃圾处理费标准，由市价格主管部门会同市城市管理主管部门核定。
市城市管理主管部门应根据垃圾处理费标准以及城市生活垃圾处理企业的服务质量和垃圾处理量，出具垃圾处理费拨付意见书，市财政主管部门根据意见书向垃圾处理企业拨付费用。
第十五条 市价格主管部门应会同市城市管理主管部门建立垃圾处理费征收和使用定期统计和公告制度，及时将有关情况向社会公布，提高垃圾处理费的征收和使用的透明度，自觉接受社会监督。
第十六条 单位和个人未按规定缴纳垃圾处理费的，由市城市管理主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴费的，对单位可处以应缴费用3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应缴费用3倍以下且不超过1000元的罚款。
第十七条 城市管理等主管部门工作人员在城市生活垃圾处理收费管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 各县城市生活垃圾处理收费管理可参照本办法执行。
第十九条 本办法由市物价局和市城市管理局负责解释。
第二十条 本办法自2009年9月1日起施行，2000年11月27日宿州市人民政府印发的《宿州市城市垃圾处理收费暂行办法》（宿政〔2000〕52号）同时废止。
